Einkommensunterschiede in Deutschland nehmen zu

BERLIN. Die regionalen Unterschiede bei den Verdiensten in Deutschland sind seit Mitte der neunziger Jahre gewachsen. Die größten Unterschiede zwischen einzelnen Landkreisen gibt es in Westdeutschland, vor allem in Bayern, so das Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) in einer neuen Studie. Dagegen seien bei den ostdeutschen Regionen "die verfügbaren Einkommen je Einwohner mittlerweile nahezu gleich verteilt". Im Vergleich der Bundesländer liegt der Osten weiter abgeschlagen hinter dem Westen. Laut DIW werden die Einkommensunterschiede jedoch stark gemildert durch Pendler, die Einkommensbesteuerung und Sozialtransfers, die in allen Ländern Ostdeutschlands über 40 Prozent des verfügbaren Einkommens liegen.Beim Verdienst aus wirtschaftlicher Tätigkeit - dem Primäreinkommen - sind die Unterschiede zwischen den Landkreisen erheblich. Am meisten verdient man laut DIW im Hochtaunuskreis bei Frankfurt am Main (je Einwohner durchschnittlich 35 633 Euro vor Steuern im Jahr) - das sind mehr als dreimal so viel wie beim Schlusslicht, dem Landkreis Oberspreewald-Lausitz (11 026 Euro). Beim verfügbaren Einkommen dagegen erreicht Starnberg bei München die Spitze, am Ende steht Uecker-Randow in Mecklenburg-Vorpommern.Auch der Bundesländer-Vergleich zeigt weiter große Unterschiede zwischen Ost und West, so das DIW. Spitzenreiter ist hier Bremen, am Schluss steht Mecklenburg-Vorpommern. Besonders groß sei der Rückstand der neuen Länder bei den Einkommen aus Vermögen und selbstständiger Tätigkeit. Bei den Löhnen habe sich Ostdeutschland am weitesten dem Westen genähert, wenngleich der Abstand noch immer groß sei.Hohe SozialtransfersWürde die Regionalpolitik eine völlige regionale Einkommensgleichheit anstreben, so hätte sie laut DIW ihr Ziel verfehlt. Denn stärker als die Umverteilungspolitik seien offenkundig die Marktkräfte, die auch bei der Verteilung regionaler Wirtschaftskraft ihren Ausdruck fänden. Daher sei insgesamt die Ungleichverteilung der Primäreinkommen zwischen den deutschen Regionen seit Mitte der neunziger Jahre gewachsen. Am geringsten ist sie in Ostdeutschland, wo die Einkommensunterschiede zwischen den Regionen sogar geschrumpft sind. "Es ist kaum vorzustellen, dass sie in der DDR noch geringer waren", so das DIW.Zwar nehmen laut DIW die regionalen Divergenzen hinsichtlich der Wirtschaftsleistung zu und damit auch die Unterschiede in den Arbeitnehmerentgelten. Die Einkommensunterschiede würden aber abgeschwächt: erstens durch das Pendeln der Arbeitnehmer, dessen Zunahme laut DIW "in ökologischer Perspektive bedenklich" ist; zweitens durch die Einkommensbesteuerung und drittens durch hohe Sozialtransfers. So machen monetäre Sozialleistungen im reichen Baden-Württemberg nur rund ein Viertel der verfügbaren Einkommen aus, in Sachsen-Anhalt hingegen fast 47 Prozent.Der Einkommensausgleich führt nach Berechnungen des DIW dazu, dass im Gegensatz zu den Löhnen und Gehältern die Unterschiede bei den verfügbaren Einkommen in den letzten zehn Jahren nahezu stagniert hätten. Insgesamt sei die Ungleichheit in Deutschland ohnehin nicht sehr groß: Würden nur weitere fünf Prozent des verfügbaren Einkommens zusätzlich umverteilt, so herrschte unter allen Kreisen Einkommensgleichstand.------------------------------Grafik: Das durchschnittliche Einkommen in Deutschland beträgt 16 842 Euro.------------------------------Grafik: In Berlin machen Sozialleistungen 40 Prozent der Einkommen aus.