Angst und Abschreckung

Mit dem Raketenstart vom Sonntag hat Nordkorea der Welt in Erinnerung gerufen, warum es schwierig sein wird, Kernwaffen loszuwerden. Atombomben und die dazu gehörigen Raketen bieten Ländern wie Nordkorea so große Vorteile als Drohpotenzial, dass sie dieses keinesfalls aus der Hand geben wollen. Darum auch kommen die Verhandlungen über Nordkoreas Abrüstung seit Jahren kaum von der Stelle. Aus dem Blickwinkel der Regierung um Kim Jong Il war der Raketentest notwendig.Natürlich, Nordkorea ist eine garstige Diktatur, und es versteht sich, dass man keine mit Kernwaffen bestückten Langstreckenraketen in ihrem Besitz sehen will. Aber dieses Argument ist im Gespräch mit Pjöngjang wertlos, weil sich die nordkoreanische Führung nicht als Verbrecherregiment versteht, sondern als gleichberechtigte, legitime Regierung. Und diese Regierung versteht es, ihre Interessen wirkungsvoll zu vertreten.Ihr wichtigstes Interesse ist die eigene Sicherheit. Die Führung um Kim Jong Il weiß genau, dass die meisten Regierungen weltweit sie am liebsten zugrunde gehen sehen würden. Diese Lage ist zwar selbst verschuldet, aber trotzdem dazu geeignet, sie nervös zu machen - und das schon seit Langem. Nachdem der Kalte Krieg vorbei und Pjöngjangs alte Schutzmacht Sowjetunion von der Weltbühne abgetreten war, versuchte Nordkorea, Sicherheitsgarantien von den USA zu erhalten. Schon in den frühen Neunzigern wandte sich das Land an die amerikanische Regierung. Das Ziel: Vier-Augen-Gespräche mit den USA, die Nordkorea sichere Beziehungen mit der verbliebenen Supermacht bringen sollten. Washington schlug stattdessen die Sechs-Länder-Gespräche vor, die Nordkoreas Nachbarn miteinbeziehen und seit 2003 ohne nennenswerte, bleibende Ergebnisse stattfinden.Seither verfolgt Kim Jong Ils Regierung eine dreifache Strategie, um das aus ihrer eigenen Sicht prekäre Überleben zu sichern: Militärische Abschreckung, eine geschickte Verhandlungstaktik und der fortgesetzte Versuch, die USA zu "Privatgesprächen" zu zwingen. Der Raketentest vom Sonntag stärkt Nordkoreas Position in allen drei Teilen dieser Strategie.Militärisch ist die Landesführung zwar längst nicht so gefährdet, wie sie offenbar glaubt. Aber es ist sehr wahrscheinlich, dass ihr der Irak als abschreckendes Beispiel dafür vor Augen steht, wie es einem schwachen Land ergeht, das Amerika im Weg steht. Nach dem Raketentest kann Pjöngjang sich besser gerüstet fühlen.In den Sechs-Länder-Gesprächen hat Nordkorea nun mehr Verhandlungsmasse, die ihm teuer abgekauft werden muss - umsonst wird es seine neue Technik ganz gewiss nicht preisgeben. Der Test stellt auch sicher, dass die USA weiterhin großes Interesse an den Verhandlungen haben und Nordkorea nicht links liegen lassen. Obendrein hat der Raketenstart Kim seinem langfristigen Ziel - direkte Gesprächen mit Amerika - einen Schritt näher gebracht. Dass der Raketentest sich auch hervorragend für schöne Propagandabilder eignet und Kim hilft, seinen Machtanspruch zu festigen, rundet den Erfolg ab.Nordkorea zeigt, was man mit Atomraketen erreichen kann. Der Iran wäre zumindest in dieser Hinsicht sicher gern in einer ähnlichen Lage. Es gibt keinen Grund, warum Regierungen wie die in Pjöngjang eine kernwaffenfreie Welt wünschen sollten.