IWF-Chef Horst Köhler gerät in der Argentinien-Krise unter Druck

WASHINGTON, 6. Januar. Eineinhalb Jahre nach seinem Amtsantritt gerät der geschäftsführender Direktor des Internationalen Währungsfonds (IWF), der Deutsche Horst Köhler, unter Druck. Auslöser ist das IWF-Krisenmanagement in Argentinien, an dem auch organisationsintern die Kritik immer lauter wird: Wie erst jetzt bekannt wurde, ist der angesehene Nationalökonom Michael Mussa, langjähriger IWF-Chefvolkswirt, im Sommer aus Verärgerung über die Freigabe einer weiteren Kredittranche für Buenos Aires zurückgetreten. Diese Entscheidung nennt Mussa nun "die schlimmste, die der Währungsfonds je getroffen hat".Geldhahn zu spät zugedrehtEinige Experten, selbst innerhalb des Fonds bemängeln, dass die fiskalische Disziplin, die der IWF seinen Mitgliedern als Preis für die großzügige Kreditvergabe aufzwinge, die Abwärtsspirale in Argentinien beschleunigt habe. "Die Rezession wird auf Grund unserer Politik länger dauern und tiefer sein, als wenn wir den Geldhahn ein halbes Jahr früher abgedreht hätten", kritisierte ein hochrangiger IWF-Manager im Gespräch mit der "Berliner Zeitung". Köhler habe "noch im Sommer gutes Geld dem schlechten hinterhergeworfen", obgleich dem inzwischen zurückgetretenen Präsidenten Fernando de la Rúa "schon damals das Wasser bis zum Hals gestanden" habe. Die zusätzlichen Kredite seien wirkungslos verpufft. Nach langen Beratungen hatte das Exekutivdirektorium des Internationalen Währungsfonds im August eine weitere Kredittranche in Höhe von acht Milliarden Dollar (rund neun Milliarden Euro) freigegeben. Argentinien steht nun beim Fonds mit vierzehn Milliarden Dollar in der Kreide. Im Rahmen der gültigen Kreditvereinbarung könnte die argentinische Regierung noch weitere neun Milliarden Dollar in Anspruch nehmen. Doch auf Druck der US-Regierung wurden neuerliche Überweisungen vorläufig gestoppt.Wie Kritiker meinen, hätte der Fonds schon früher die Taschen zuhalten müssen. "Die Entscheidung im August war ein großer Fehler", meinte auch Fred Bergsten, Direktor des renommierten Institute for International Economics. "Der IWF wird oft wegen seiner gegenüber Nehmerländern zu harten Politik kritisiert. Diesmal war er eindeutig zu weich und hätte nicht nachgeben dürfen", urteilte Bergsten. Köhler muss sich den Vorwurf gefallen lassen, Argentinien gegenüber zu lange ein Auge zugedrückt zu haben. Die Staatsschulden beliefen sich auf über 132 Milliarden Dollar. De la Rúas Pläne, eine rigorose fiskalische Disziplin einzuführen, seien wenig glaubwürdig gewesen, weil der ehemalige Präsident damit in den Provinzen auf unüberwindlichen politischen Widerstand gestoßen sei. Die weltweite Rezession habe die Lage dann noch weiter erschwert.Die jüngste Kredittranche, habe somit lediglich zu einem "Aufschub der Hinrichtung" geführt, sagte der IWF-Offizielle. Andere hingegen meinen, der Fehler habe darin bestanden, im Dezember de la Rúa abrupt den Geldhahn abzudrehen - und damit den Vertrauensverlust beschleunigt zu haben. Eine Tranche in Höhe von nur 1,26 Milliarden Dollar war am Anfang Dezember vergangenen Jahres vom Direktorium verweigert worden. Der IWF-Insider sagte dazu: "Köhler muss insofern bedauert werden - egal, was er macht, er wird er zum Sündebock gestempelt."Skeptiker haben einen dritten Ansatzpunkt für ihre Kritik gefunden. Demnach solle man nicht nur bei der Kreditvergabepolitik ansetzen, sondern insbesondere die Misserfolge bei der Überwachung der Mitgliedsländer analysieren. Ähnlich sieht es der Nationalökonom Allan Meltzer, der einen außerordentlich kritischen Bericht über den IWF und seine Schwesterorganisation Weltbank verfasste. Laut Meltzer hätte Köhler in Argentinien viel früher die Grenzen des Machbaren erkennen müssen. Auf Grund der nun ausufernden Krise müsse beim IWF "ein gewisser Realitätssinn Einzug halten". Was die weitere Vorgehensweise anbetrifft, lassen sich Köhler und Co. wie immer nicht in die Karten schauen. Nicht zuletzt diese geringe Transparenz nährt die Kritik."Egal was Köhler macht, er wird zum Sündenbock gestempelt." IWF-Offizieller