Fernsehen verrückt

Wer jemals in das spanische Staatsfernsehen TVE hineingeschaut hat, wird nicht schlecht gestaunt haben: Zur - nach deutschem Standard - besten Sendezeit um 20 Uhr zeigt TVE beispielsweise ein schlüpfriges Boulevardmagazin namens "Gente" ("Leute") und unterbricht die Sendung mehrmals durch Werbung. Selbst in den Hauptnachrichten, dem "Telediario", gibt es Sponsoring-Hinweise.Doch damit soll ab September Schluss sein. Die sozialistische Regierung unter José Luis Zapatero verabschiedete letzte Woche ein Gesetz, das das spanische Staatsfernsehen von den Werbespots freihalten soll. Damit ist Spanien das zweite europäische Land nach Frankreich, das in jüngster Zeit seinem öffentlichen Fernsehen Werbefreiheit verordnet hat. Der Beschluss ist von einiger Tragweite: 500 Millionen Euro entgehen TVE dadurch pro Jahr. Die Summe soll aber ausgeglichen werden zum einen durch eine Gebühr für die Nutzung von Frequenzen, die dem Staat gehören, diese Gebühr werden die kommerziellen Sender künftig zu zahlen haben. Zum anderen sollen auch die Telekommunikationsunternehmen wie etwa die spanische Telefonica zur Kasse gebeten werden. Deren Chef hat bereits erklärt, er werde das neue Gesetz "anfechten bis zum Obersten Gericht".Höhere Steuern?Das neue Gesetz namens "Ley General Audiovisual" ist auch aus anderen Gründen umstritten. Die Direktorin von TVE, Carmen Caffarel, erklärte, sie fände es ungerecht, wenn künftig womöglich die Bürger über ihre Steuern mehr für das Staatsfernsehen bezahlen müssten. Im Gegensatz zu Deutschland finanziert sich TVE vor allem über Steuern und nicht über eine allgemeine Gebührenabgabe wie bei ARD und ZDF. Umstritten ist auch, dass das neue Gesetz zunächst nur für die landesweiten Programme gilt, nicht aber für die regionalen Kanäle, vergleichbar in etwa mit den Dritten Programmen in Deutschland. Diese Programme, die sogenannten Autonomicas, dürfen vorerst weiterwerben. Das ist nicht erstaunlich, sind sie doch meist chronisch unterfinanziert und haben den zweifelhaften Ruf, in ihrer Berichterstattung allzu oft parteiisch zu sein - immerhin finanzieren die jeweiligen regionalen Landesregierungen einen Großteil deren Budgets.Bei den privaten Konkurrenten von TVE wie etwa Telecinco, einem Sender, der in Teilen Silvio Berlusconis Firma Fininvest gehört, oder Antena 3 ist man über die Änderungen erfreut. Denn zwar müssen die Sender über die Frequenzgebühren künftig zur Finanzierung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks beitragen. Aber dafür werden sie deutlich mehr vom Werbekuchen abbekommen als bisher. Unter dem Strich rechnen sie mit einem Plus.Schlechtes ProgrammKritiker des Gesetzes meinen deshalb, die Zapatero-Regierung habe privaten Interessen nachgegeben. Überdies monieren sie, die Regierung tue kaum etwas, um die Qualität des staatlichen Fernsehens zu verbessern. Und da liegt einiges im Argen: Im fernsehverrückten Spanien laufen vergleichsweise wenig gute Dokumentationen oder Reportagen. Es überwiegen, auch bei TVE, Boulevardsendungen, Soap-Operas und Tanzshows wie "Mira quien baila", dem Pendant zur deutschen Show "Let's dance" bei RTL. Vor Jahren war mal von einer Beteiligung am Kulturkanal Arte die Rede. Der Plan wurde schnell wieder verworfen, es fehlte einfach das Geld. Denn Spaniens Staatsfernsehen war schon vor der aktuellen Rezession hoch verschuldet. Auf rund sieben Milliarden Euro werden die Verbindlichkeiten von RTVE (Radio y Television Espanola) geschätzt. Der Schritt in die Werbefreiheit ist auch aus diesem Grunde riskant.Dennoch dürfte die Entscheidung auch von deutschen Medienpolitikern sehr interessiert verfolgt werden. Die Debatte, ob ARD und ZDF mittelfristig nicht ebenfalls auf Werbung verzichten sollten, ist ohnehin entbrannt. Erst in der vergangenen Woche hat sich die CDU dafür ausgesprochen, die Werbung in den öffentlich-rechtlichen Programmen abzuschaffen.------------------------------Foto: Zuschauern des spanischen Staatsfernsehens bleibt künftig Werbung erspart.