AUSTRALIEN FÜHRT SICH JETZT WIE EINE SCHUTZMACHT AUF Doch lange ließ es die unterdrückten Osttimoresen in ihrem Kampf allein

Bilder, die um die Welt gingen: Aus-tralische Soldaten ziehen in das zerstörte Dili ein, von den wenigen verbliebenen Osttimoresen begeistert empfangen; schon nach zwei Tagen beginnen die "Aussies", Angehörige der Milizen, die zusammen mit der indonesischen Armee Hunderte, vielleicht Tausende von Osttimoresen umgebracht, Hunderttausende vertrieben, Städte und Dörfer in Schutt und Asche gelegt haben, zu entwaffnen und einige Anführer zu verhaften. Im australischen Fernsehen wurden diese Bilder immer wieder gezeigt, die Australier sind stolz auf ihre "good guys"; als die proindonesischen Milizionäre nach Bekanntgabe des Resultats des Referendums (80 Prozent der Osttimoresen stimmten für die Unabhängigkeit der Inselhälfte) ihren blindwütigen Rachefeldzug starteten, forderten in Sydney und anderen australischen Städten zahllose Demonstranten ein Eingreifen der Weltgemeinschaft mit Aus-tralien als "Speerspitze". Schließlich war schon Wochen vorher in Darwin, das nur 400 Meilen von Timor entfernt ist, eine Einsatztruppe zusammengestellt worden, konservative Zeitungen riefen die Regierung schon damals auf: "In we go!"Die führende Rolle Australiens in der Interfet-Truppe spiegelt einen dramatischen Wandel in der australischen Außenpolitik wider: Bis zum Sturz Suhartos galt Indonesien als wichtigster Partner in der Region, den man bei guter Laune zu halten hatte; Australien hatte als einziges Land die indonesische Annexion Osttimors anerkannt. Für die neue Politik fanden die Medien mittlerweile einen Namen die "Howard-Doktrin", eine Bezeichnung, die Premierminister John Howard erschrocken zurückweist. Vor dem Parlament hat er indessen gesagt, "angesichts einer ungewissen regionalen Sicherheitssituation" müsse das Land bereit sein, sich an Friedenseinsätzen zu beteiligen. Das Auftreten der Australier in Timor hat in Indonesien und in ganz Südostasien eine geradezu feindselige Stimmung hervorgerufen Jakarta kündigte ein Militärabkommen, indonesische Getreide-Importeure wollen künftig australischen Weizen boykottieren; aus malaysischen Regierungskreisen wird der Satz kolportiert, in Osttimor gehe der "schießwütige Deputy des US-Sheriffs" zu Werke.Es ist nicht das erste Mal, dass australisches Militär sich in Dili aufhält im Dezember 1941, wenige Tage nach dem japanischen Angriff auf Pearl Habour, marschierten Aus-tralier und Holländer, die in Westtimor stationiert waren (Westtimor gehörte, wie der gesamte indonesische Archipel, bis 1949 zu "Niederländisch Ost-Indien"), in die portugiesische Kolonie Osttimor ein; "Portugiesisch Timor" war das einzige neutrale Territorium, das im Laufe des Krieges von Alliierten besetzt wurde. Der Einmarsch sollte einem erwarteten japanischen Angriff zuvorkommen; für Japan ein idealer Vorwand, Timor nun tatsächlich anzugreifen. 20 000 japanische Soldaten brauchen im Februar 1942 gerade zwei Tage, um die Insel unter ihre Kontrolle zu bringen die Holländer ergeben sich, die meisten australischen Truppen werden von der Royal Australian Navy (RAN) evakuiert; vor dem Gouverneurspalast in Dili weht das Banner Nippons.Nicht alle Australier haben es allerdings geschafft, sich auf die Kriegsschiffe zu retten, eine Einheit, die "Double Reds" aus Perth, zieht sich in die Berglandschaft Osttimors zurück wo die "Aussies" mit Hilfe der Einheimischen fast ein ganzes Jahr durchhalten. Sie agieren im Stile von Partisanen, beschießen wiederholt den Flughafen von Dili oder greifen japanische Außenposten an. Churchill lobt 1942 die "Double Reds" als die einzige alliierte Einheit, die während des japanischen Vormarsches nicht kapitulierte. Die Japaner wiederum nehmen die Unterstützung, die die Bevölkerung den "Aussies" gewährt, zum Anlass, mehr als 50 000 Osttimoresen umzubringen. Als die RAN die versprengte Einheit Ende 1942 in einer Nacht-und-Nebel-Aktion in der Nähe des Küstenortes Betano an Bord nimmt, werden zwar, wie sich einer der Offiziere, Archie Campbell aus Perth, erinnert, 140 Holländer und portugiesische Überläufer ebenfalls auf die Schiffe gebracht; ihre timoresischen "Boys", die als Scouts, Träger und Übersetzer dienten, lassen die Australier dagegen zurück und geben sie der Rache der Japaner preis."Das Hauptquartier hat so entschieden", sagt Campbell, der über dieses unbekannte Kapitel des Krieges in Fernost ein Buch geschrieben hat. Immerhin 30 Jahre später, im Frühjahr 1973, in den letzten Tagen der portugiesischen Herrschaft, unternehmen "Double-Reds"-Veteranen eine Goodwilltour nach Timor; es kommt zu tränenreichen Wiedersehensszenen mit den "Boys", die überlebt haben, auch Campbell trifft seinen Gefährten Barana, mittlerweile mehrfacher Familienvater, in einem Bergdorf wieder. Im Epilog seines Buches "The Double Reds of Timor" weist Campbell darauf hin, dass Barana wenige Jahre später Opfer der indonesischen Aggression wird: "1979 starb mein geliebter Barana als Flüchtling in der Nähe von Liquica, westlich von Dili."Im Herbst 1975 weilte der australische Journalist Greg Shakleton in Osttimor; wurde Zeuge der indonesischen Invasion und wurde deshalb zusammen mit vier Kollegen von den Indonesiern umgebracht. In seinem letzten Beitrag hat er aus Balibo die Gefühlslage der Osttimoresen geschildert: "Warum, so fragen sie, helfen uns die Portugiesen nicht? Wir sind noch immer eine portugiesische Kolonie. Warum, so fragen sie, helfen uns die Australier nicht? Wir haben ihnen im Krieg gegen die Japaner geholfen, warum helfen sie uns nicht gegen die Indonesier?"Die zweite Frage ist so leicht zu beantworten wie die erste: Die Regierung in Canberra hatte 1975 die indonesische Militäraktion gebilligt Premierminister Whitlam soll den Diktator Suharto sogar ermuntert haben, seine Truppen in die von Unruhen erschütterte portugiesische Kolonie einmarschieren zu lassen (nicht einmal der Mord an Shakleton war für Whitlam ein Grund, diplomatische Schritte in Jakarta zu unternehmen). Dem mörderischen Treiben der indonesischen Armee, dem in den Jahren nach der Invasion angesichts des nicht erwarteten Widerstandes der Osttimoresen mehr als 200 000 Menschen zum Opfer fielen, sah man in Canberra tatenlos zu; man schloss 1978 die einzige Radiostation in Darwin, die den Kontakt mit dem osttimoresischen Widerstand aufrechterhielt. Als die Regierung des Premierministers Keaton in den achtziger Jahren die indonesische Annexion Osttimors, wie erwähnt, diplomatisch anerkannte (und sich dafür im sog. Timor-Gap-Vertrag Rechte an der Ausbeutung untermeerischer Ölvorkommen südlich der Insel sicherte), hat der Veteranenverband, als einzige gesellschaftliche Gruppe, vehement protestiert Australien, so hieß es in Perth, habe mit dieser "Entscheidung die größte außenpolitische Schmach seiner Geschichte" auf sich geladen."Es ist eine Schande, wie sich ausgerechnet eine Labour-Regierung dem Suharto-Regime anbiederte", sagt Campbell. Zum jüngsten Stimmungsumschwung in der australischen Öffentlichkeit haben vor allem die Medien mit intensiver Berichterstattung beigetragen doch auch die Veteranen halten sich in dieser Hinsicht einiges zugute: "Wir waren es den Timoresen einfach schuldig, ihnen nun beizustehen.""Die Australier führen sich mittlerweile wie die Schutzmacht der Timoresen auf wobei das immer noch besser ist als das, was sie früher taten", meint António Barbedo de Magalhaes, Professor an der Universität Porto grundsätzlich heißt er das Eingreifen der Interfet-Truppe natürlich gut. "Die australische Haltung zeugt aber auch von schlechtem Gewissen." Ein schlechtes Gewissen das müssten, seiner Auffassung nach, auch die Portugiesen haben, Timor war schließlich mehr als 450 Jahre portugiesische Kolonie. "Lange Zeit hat Portugal nichts für Osttimor getan." Barbedo de Magalhaes weiß, wovon er spricht in den fünfziger Jahren diente er als Soldat in der fernen Kolonie; die portugiesische Armee kontrollierte die Inselhälfte mit einigen hundert Mann, "es war der abgelegenste Posten des ruhmreichen portugiesischen Weltreichs." 1974, nach der "Nelken-Revolution", stellte die damals regierende Offiziers-Junta den Osttimoresen die Unabhängigkeit für das Jahr 1978 in Aussicht. Es kam bekanntlich anders als im Sommer 1975 Auseinandersetzungen zwischen drei Gruppierungen, Befürwortern der Unabhängigkeit, eines Anschlusses an Indonesien und des Verbleibs im portugiesischen Staatsverband, in einen regelrechten Bürgerkrieg ausarteten, zog sich die Kolonialverwaltung fluchtartig auf die nahe gelegene Insel Atauro zurück. Portugal überließ, angesichts innerer Schwierigkeiten und der Kriege in Angola und Mozambique, die Osttimoresen ihrem Schicksal damit ist auch die zweite von Shakleton angesprochene Frage beantwortet.Aus dem kurzen Bürgerkrieg ging die linksgerichtete Fretilin (die "Revolutionäre Front für ein unabhängiges Osttimor") als Sieger hervor und sie rief im November 1975 die "Demokratische Republik Osttimor" aus, die von einigen Staaten diplomatisch anerkannt wurde, darunter China (heute der entschiedenste Gegner eines Einsatzes internationaler Truppen in Osttimor). Die Amerikaner, die gerade den Fall von Saigon zu verdauen hatten, befürchteten ein "neues Kuba"; auch Indonesien, seit der Machtübernahme des Generals Suharto auf stramm antikommunistischem Kurs, wollte ein linkes Regime in seiner Nachbarschaft nicht dulden man erwog eine Intervention. "Macht es schnell und geräuschlos, aber macht es ohne unsere Waffen", soll ein amerikanischer Diplomat, der Anfang Dezember 1975 in der Begleitung von Präsident Ford und Außenminister Kissinger auf Staatsbesuch in Indonesien weilte, den noch zögernden Gesprächspartnern empfohlen haben. Einen Tag nach der Abreise Fords aus Jakarta, am 7. Dezember 1975, begann die indonesische Armee ihren Einmarsch in Osttimor ein Kommando nahm auch die 23 noch auf Atauro weilenden portugiesischen Soldaten fest."Damit wurde das Bild portugiesischen Unvermögens symbolhaft komplettiert", sagt Barbedo de Magalhaes. "Hier in Portugal hört man oft: Hätten wir damals nur ein einziges Kriegsschiff nach Osttimor geschickt, wären die Indonesier vielleicht zum Nachdenken gebracht worden das ist natürlich barer Unsinn." Alle, Portugiesen, Briten wie Amerikaner, hätten mit ihren eigenen Problemen zu tun gehabt und alle hätten im indonesischen Eingreifen das kleinere Übel gesehen.Die Osttimoresen wurden auf diese Weise, geradezu beispielhaft, Opfer einer geopolitischen und -strategischen Situation; José Ramos-Horta, einer der Friedensnobelpreisträger des Jahres 1996, der damals von der Fretilin mit der außenpolitischen Interessenvertretung beauftragt wurde, erzählt gern, wie er lange Jahre von portugiesischen UN-Diplomaten ignoriert als Einzelkämpfer in New York arbeitete, ausgestattet mit einem Diplomatenpass aus Mozambique, finanziell unterstützt von bitterarmen Ländern wie den Kapverden und Simbabwe. Erst nach 1986, als Portugal Mitglied der EU geworden war, nahmen sich die Lissabonner Regierung und vor allem der damalige Präsident Mario Soares wieder des Themas Osttimor an nachdem seit Jahren immer neue Meldungen und Gerüchte über Blutbäder, Massenhinrichtungen und Hungerblockaden aus der total abgeriegelten Insel an eine verunsicherte Öffentlichkeit gedrungen waren. "Nach unserem EU-Beitritt hatten wir ja kein anderes außenpolitisches Thema", sagt Barbedo de Magalhaes mit einiger Bitterkeit er hatte bereits 1982 in Porto einen Kongress zum Thema Osttimor organisiert, auf dem erstmals portugiesische Politiker über das Schicksal der aufgegebenen Kolonie diskutierten.Die Partner in EU und Nato hätten Portugal indessen weitgehend allein gelassen "auch die Deutschen". Die enthielten sich in der UN-Vollversammlung jahrelang der Stimme, wenn Indonesien zum Abzug aus Osttimor aufgefordert wurde. Der allwissende Staatsminister im Auswärtigen Amt, Jürgen W. Möllemann, hat 1985 in unnachahmlicher Manier die deutsche Sichtweise beschrieben: "Es gibt kein Problem Osttimor." Im November 1991 wurde indessen der englische Fernsehjournalist Max Stahl Augenzeuge eines Blutbades in Dili: Indonesische Sicherheitskräfte massakrierten schon fast planmäßig Teilnehmer einer Trauerfeier, die nicht zuletzt für die Unabhängigkeit Osttimors demonstriert hatten mehr als 200 Menschen sollen damals auf dem Santa-Cruz-Friedhof umgebracht worden sein. Die Bilder des Massakers richteten für kurze Zeit den Fokus des internationalen Interesses auf Osttimor Stahls schnell angefertigter Film "In cold blood", in dem das ganze Ausmaß der indonesischen Repression in Osttimor dokumentiert ist, wurde in vielen europäischen Ländern gezeigt; möglicherweise hat dieser Film dazu beigetragen, dass der Friedensnobelpreis 1996 zwei Osttimoresen, Carlos Belo, dem Bischof von Dili, und José Ramos-Horta, verliehen wurde.In Deutschland, wo sich keine Fernsehanstalt bereit gefunden hatte, Stahls Film auszustrahlen, hieß es indessen schon wenige Monate nach dem Santa-Cruz-Massaker: Business as usual, im Wortsinne. Unvergessen ist die Männerfreundschaft zwischen Kohl und Suharto und so konnte Technologieminister Habibie, der in Deutschland studiert hat und Deutsch spricht, im Frühjahr 1992 ein bemerkenswertes Geschäft einfädeln: Indonesien kaufte für den symbolischen Preis von 20 Millionen Mark 39 Kriegsschiffe aus dem Bestand der Nationalen Volksmarine. Hunderte von Waffengeschäften wurden seither zwischen Deutschen und Indonesiern getätigt. Dass diese Waffen auch in Osttimor, wo nach Auffassung der UN noch immer Portugal als Verwaltungsmacht anzusehen war, eingesetzt werden konnten, wurde in Regierungskreisen stets bestritten, mit teilweise abstrusen Argumenten: Die Schiffe sollten nur gegen Piraten in der Straße von Malakka eingesetzt werden, verlautete aus dem Außenamt."Nicht nur die Deutschen, alle, Engländer, Franzosen, Italiener, Spanier, haben Geschäfte mit Suharto gemacht", sagt Barbedo de Magalhaes, fast entschuldigend und: "Insofern hat auch die EU einiges gutzumachen." Portugal allein, das in den vergangenen Wochen eine überwältigende Welle von Timor-Solidaritätsaktionen erlebte, sei nicht im Stande, einem unabhängigen Osttimor genügend Unterstützung zu gewähren; "der politische Wille ist da, finanziell werden wir tun, was wir können aber das ist nicht genug: Die EU muss helfen."