Wohnungsnot in Berlin: So soll der Bau von Hochhäusern erleichtert werden

Die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen hat ein überarbeitetes Hochhausleitbild für Berlin vorgestellt, das ab Januar 2026 gilt. Ziel ist es, Planungsverfahren zu vereinfachen, den Wohnungsbau zu beschleunigen und zugleich hohe Qualitätsstandards sicherzustellen. Die Änderungen betreffen alle Projekte, die sich noch in frühen Planungsphasen befinden.

Das neue Leitbild soll vor allem die Verwaltung entlasten. So soll unter anderem die Anzahl der Planungsphasen von vier auf drei reduziert werden. Ebenfalls sollen ab sofort Behörden wie das Baukollegium und der Denkmalschutz von Beginn an beteiligt werden. Die finale Qualitätssicherung kann flexibler erfolgen, entweder durch das Baukollegium oder ein anderes geeignetes Gremium wie eine Wettbewerbsjury. Bebauungspläne im Rahmen des Hochhausleitbilds sollen maximal drei Jahre Verfahrensdauer haben.

Senat: Erleichterungen für Wohnhochhäuser

Für Wohnhochhäuser gibt es Erleichterungen: Vor allem Projekte mit „Mehrwert“ sollen deutlich beschleunigt werden. Wenn ein Projekt mietpreis- und belegungsgebundenen Wohnraum schafft, wird es bevorzugt behandelt. Ebenfalls entfällt für Wohnhochhäuser über 60 Meter die Pflicht, oberhalb des Erdgeschosses weitere Nutzungen zu integrieren.

Ein offenes Erdgeschoss bleibt verbindlich, um eine öffentliche Erdzone zu gewährleisten. Beim offenen Dachgeschoss schafft die Neufassung mehr Flexibilität – auch andere Geschosse können als gemeinschaftlicher oder öffentlich zugänglicher Raum genutzt werden. Neu ist zudem, dass Hochhausprojekte nach einem anerkannten Nachhaltigkeitsbewertungssystem mindestens mit „Gold“ zertifiziert werden müssen.

Schnelleres Bauen: Regeln gelten ab Januar 2026

Stadtentwicklungssenator Christian Gaebler (SPD) erklärte, Hochhäuser könnten einen Beitrag zur Lösung der Wohnungsfrage leisten. Der schonende Umgang mit dem knappen Stadtgrund sei notwendig. „Das neue Hochhausleitbild 2025 bildet dafür den Rahmen und stellt sicher, dass Hochhäuser (…) einen Mehrwert für die Menschen in Berlin bieten.“ Kritiker befürchten jedoch, dass die Lockerungen zulasten von Bürgerbeteiligung und Denkmalschutz gehen könnten.

Das neue Regelwerk gilt ab Januar 2026 für alle noch nicht weit entwickelten Vorhaben. Laufende Verfahren werden nach der bisherigen Fassung bearbeitet. Grundlage für die Überarbeitung waren eine Evaluation, Gespräche mit Bezirken, Projektentwicklern und Verbänden sowie Beratungen im Baukollegium.

Neues Hochhausleitbild: Kritiker bemängeln Defizite

Kritiker bemängeln, das neue Hochhausleitbild diene vor allem als Ablenkungsmanöver, um die Defizite des seit 2024 geltenden „Schneller-Bauen-Gesetzes“ zu kaschieren. Zudem ändere ein solches Programm nichts an den strukturellen Ursachen der Berliner Immobilienkrise: Gemeint sind die schleppenden Genehmigungsverfahren, die chronisch unterbesetzten Bauämter in den Bezirken sowie die tiefgreifenden Defizite in der Verwaltung.

Ebenfalls wies Julian Schwarze, baupolitischer Sprecher der Grünen-Fraktion, gegenüber dem nd darauf hin, dass hier eine Chance verpasst wurde. Es sei nicht geklärt worden, wo und welche Hochhäuser zukünftig in Berlin gebaut werden.