Die Stunde der Armen

Seattle, Davos, Göteborg, Genua: Wo immer sich die Spitzenpolitiker und Konzernchefs in den vergangenen zwei Jahren trafen, ihre schärfsten Kritiker waren schon da. Hunderttausende Globalisierungsgegner rannten an gegen freie Märkte und das große Kapital. Eine neue Massenbewegung ist entstanden. Die Kinder der Reichen, so schien es, eilen den Armen dieser Welt zu Hilfe. Einzig: Genutzt haben all diese Aufmärsche den Entwicklungsländern herzlich wenig. So verständlich die Anliegen der Protestler sind, so diffus und widersprüchlich bleibt ihre Wunschliste. Gewerkschafter und Umweltschützer eint zwar der Unmut über Marken, Macht und Konzerne - zu Recht stellen sie unbequeme Fragen. Die Antworten aber bleiben sie meist schuldig.Für die Staatschefs aus der Dritten Welt liegen die Rezepte gegen die Armut dagegen auf der Hand. Sie verlangen mehr Handel statt weniger und hoffen auf möglichst freie Märkte. Deshalb war das Scheitern der letzten Welthandelskonferenz im amerikanischen Seattle für die Dritte Welt Rückschlag statt Triumph. Und darum muss das in diesen Tagen in Doha stattfindende Folgetreffen unbedingt ein Erfolg werden. Können sich die mehr als 140 Mitgliedsstaaten der Welthandelsorganisation (WTO) im Emirat Katar nicht auf den Abbau von Zöllen, Quoten und Subventionen einigen, wird die Teilung der Welt in Arm und Reich auf Dauer zementiert.Bislang täuscht der Begriff Globalisierung über den wahren Zustand des internationalen Handelssystems hinweg. Weltweit verbreitet sind vor allem Absatzmärkte und Filialen der Unternehmen aus den Industriestaaten. Gleichzeitig schützen die reichen Länder ihre heimischen Wirtschaftszweige durch üppige staatliche Finanzspritzen vor Konkurrenten. Viele europäische Agrarfabriken rechnen sich nur dank milliardenschwerer Subventionen aus Brüssel, amerikanische Farmer erhalten billige Exportkredite von der Regierung. So bleibt afrikanischen Bauern oder pakistanischen Textilherstellern der Zugang zu den lukrativen Märkten Europas oder Amerikas meist verwehrt. Weil den Entwicklungsländern für einen Subventionswettlauf das Geld fehlt, antworten sie ihrerseits mit hohen Einfuhrzöllen.All diese Barrieren halten die Kleinen weiter klein. WTO-Chef Mike Moore fordert daher seit Jahren von Amerikanern, Japanern und Europäern, einen Schritt zuzugehen auf die Ärmsten dieser Welt. Vehement drängt er auf eine "Entwicklungsrunde". In Seattle aber waren schon die Konferenzräume so klein, dass die Vertreter der Dritten Welt meist draußen bleiben mussten. Eine Zweiklassengesellschaft, am Verhandlungstisch wie auch im täglichen Leben. Seit dem 11. September nun sehen die Führer der Wirtschaftsmächte das Problem mit anderen Augen. Armut, so lautet die Einsicht nach den Terroranschlägen auf New York und Washington, ist nicht einfach nur lästig, sie schafft auch Probleme im eigenen Haus. Für die Handelsminister der Industrieländer ist diese Diagnose ein deutlicher Auftrag. Sie dürfen Doha nicht verlassen, ohne ein Signal für eine Wende in der Weltwirtschaft auszusenden. Eine radikale Öffnung aller Märkte gäbe der Konjunktur über Jahrzehnte hinweg einen kräftigen Schub. Bis zu zwei Drittel des zusätzlichen Wachstums entfiele auf Staaten, die jetzt noch im vorindustriellen Stadium festsitzen.Bedeutet der freie Handel zwar langfristig für alle Länder mehr Reichtum, so bringt der Abbau der Schutzwälle jedoch zunächst schwere Lasten mit sich. Weil dies so ist, sind jetzt vor allem Amerikaner, Japaner und Europäer in der Pflicht. Sie müssen den größten Schritt machen, umsonst ist die Solidarität der Armen nicht zu haben. In Katar muss der Norden zeigen, was ihm der Süden wirklich wert ist.