Beim 18. Brics-Gipfel in Neu-Delhi bleibt die Berichterstattung vor Ort auffällig eingeschränkt. Die akkreditierten Journalistinnen und Journalisten sind im Media Center in einem Kilometer Luftlinie untergebracht und weitgehend auf WhatsApp-Kontakte zu Delegationsmitgliedern angewiesen, um überhaupt an kleinere Informationsbrocken aus den Verhandlungssälen zu gelangen. Eine Kollegin der indischen Tageszeitung The Hindu begrüßte den Korrespondenten dieser Zeitung mit den Worten: „Zunächst einmal: Willkommen in Indien. Und willkommen in der Welt von Brics, wo alles deutlich stärker ‚kontrolliert‘ ist.“

Immerhin schaute UN-Generalsekretär António Guterres am Samstag kurz im Saal vorbei. Reporter des russischen Staatssenders RT scherzten, im Media Centre interviewten sich vor allem Journalisten gegenseitig, die alle vorgäben, nah am Geschehen zu sein – während sie darüber schweigen müssten, dass sie es nicht sind.

Ein Absatz blockiert die Delhi-Erklärung

Während der Zugang zu Informationen kontrolliert bleibt, rangen die Unterhändler der elf Mitgliedstaaten am Freitagabend (11. September 2026) noch um eine gemeinsame Abschlusserklärung. Nach Angaben diplomatischer Quellen sei „fast der gesamte Text“ konsensfähig – bis auf einen einzigen Absatz. Dabei geht es um die Bewertung des von den USA und Israel begonnenen Krieges gegen den Iran sowie um die iranischen Angriffe auf Einrichtungen in den Vereinigten Arabischen Emiraten und weiteren Staaten Westasiens.

Iran und die VAE, beide 2024 in die Gruppe aufgenommen, blockieren mit ihrer Auseinandersetzung schon das ganze Jahr über gemeinsame Erklärungen. Beim Außenministertreffen Mitte Mai musste der indische Außenminister S. Jaishankar eine „Zusammenfassung des Vorsitzes“ verlesen, weil kein gemeinsamer Text zustande kam. Iran verlangt eine klare Verurteilung des Vorgehens von USA und Israel, die VAE eine „gleichwertige Verurteilung“ der iranischen Angriffe.

Teheran lehnt dies mit dem Argument ab, sich damit gewissermaßen selbst kritisieren zu müssen, und verweist darauf, seine Attacken in der Golfregion seien „Selbstverteidigung“ und hätten sich auf US-Militärstandorte und deren Zulieferer beschränkt. „Wir verhandeln weiter über das Abschlussdokument“, sagte ein mit den Gesprächen vertrauter Beamter dieser Zeitung. Andere Delegationen zeigten sich zuversichtlich, ähnlich wie beim G-20-Gipfel 2023 – damals hatte Indien trotz der Spaltung durch den russischen Krieg gegen die Ukraine eine gemeinsame Erklärung durchgesetzt.

Erste Xi-Reise nach Indien seit 2019

Für besondere Aufmerksamkeit sorgt der Besuch des chinesischen Staatspräsidenten Xi Jinping, der unterdessen eingetroffen ist – seine erste Reise auf den Subkontinent seit 2019. Dazwischen liegen der tödliche Grenzzusammenstoß im Galwan-Tal im Juni 2020, bei dem indische und chinesische Soldaten mit Nagelknüppeln aufeinander losgingen, und ein jahrelanges diplomatisches Schweigen auf höchster Ebene. Bis zuletzt war unklar, ob das Treffen wirklich stattfindet.

Für Samstagabend ist nun ein bilaterales Gespräch zwischen Xi und Modi angesetzt, das nach Angaben diplomatischer Quellen zwischen 45 Minuten und einer Stunde dauern soll. Welchen strategischen Wert das Treffen hat, darüber streiten Kommentatoren in Delhi und Peking.

Auch chinesische Journalisten im Media Centre äußerten die Einschätzung, es sei zumindest positiv, dass Xi und Modi überhaupt wieder Gelegenheit zum direkten Kontakt hätten – und legten nahe, indische Kollegen ähnlich einzuschätzen. Xi wird von einer 67-köpfigen Regierungsdelegation begleitet, darunter das Politbüro-Ständigkeitsmitglied und Xi-Vertraute Cai Qi sowie Außenminister Wang Yi.

Der Besuch dauert exakt 24 Stunden: Ankunft am Samstag um 12.10 Uhr, Abflug am Sonntag um 12.20 Uhr. Peking erklärte, beide Seiten wollten Differenzen „richtig handhaben“ und als „gute Nachbarn und Partner“ zusammenarbeiten. Grundlage ist die Annäherung seit dem Treffen der beiden Staatschefs am Rande des Brics-Gipfels in Kasan 2024, das die vollständige Entflechtung im östlichen Ladakh besiegelt hatte. Seitdem trafen sich die Sonderbeauftragten für Grenzfragen bereits dreimal; das jüngste Treffen im August 2026 endete mit acht Punkten, darunter der Entscheidung, Eckpunkte für eine frühe Teillösung der Grenzziehung festzulegen.

Für China ist der Besuch auch deshalb bedeutsam, weil das Land im kommenden Jahr die Brics-Präsidentschaft von Indien übernimmt. Modi wiederum dürfte in dem Gespräch seine Anliegen zu fairem Marktzugang, verlässlichen Lieferketten und einem ausgeglichenen bilateralen Handel deutlich machen.

Modi setzt auf bilaterale Gespräche

Modi soll die Bedeutung einer gemeinsamen Erklärung in allen Einzelgesprächen am Freitag betont haben, darunter mit Irans Präsident Massud Peseschkian und dem russischen Staatschef Wladimir Putin, der als enger Verbündeter Teherans Einfluss auf die iranische Führung besitzt.

Am Samstagmorgen trifft Modi den Kronprinzen von Abu Dhabi, Khaled bin Mohamed bin Zayed Al Nahyan, der seinen in Deutschland weilenden Vater, Präsident Mohamed Bin Zayed, vertritt. Dass die VAE ihren Kronprinzen und nicht einen Minister entsenden, werten diplomatische Kreise als Zeichen für die Bedeutung, die dem indischen Gastgeber beigemessen wird.

Auffällig war der Empfang für Peseschkian: Modi geleitete ihn persönlich – die Hand fest haltend – durch das Brics-Business-Forum. Der iranische Präsident ist zudem der einzige Staatsgast, der laut Außenministerium mit Präsidentin Draupadi Murmu zusammentrifft.

An der Hauptsitzung am Samstagnachmittag im Bharat-Mandapam-Komplex nehmen die Staatschefs von acht Mitgliedern teil: Russland, Indien, China, Ägypten, Äthiopien, Südafrika, Indonesien und Iran. Brasiliens Präsident Lula da Silva lässt sich wegen anstehender Wahlen von Außenminister Mauro Vieira vertreten.

Saudi-Arabien, dem 2024 die Mitgliedschaft zugesprochen wurde, das ihr aber bislang nicht formell beigetreten ist, schickte Außenminister Farhan bin Saud. Auch Guterres nimmt an der Sitzung unter dem Motto „Globale Governance und Stärkung des Multilateralismus“ teil. Am Rande der Beratungen besuchen die Staats- und Regierungschefs eine Ausstellung zu indischer Innovation und beteiligen sich an einer gemeinsamen Baumpflanzung.

Brics von den Kriegsfolgen hart getroffen

Die Gruppe ist von den Folgen des Krieges besonders betroffen. Neben den direkten Angriffen auf iranisches und emiratisches Territorium – die VAE wurden wiederholt Ziel iranischer Drohnen- und Raketenschläge – leiden weitere Mitglieder unter der Schließung der Straße von Hormus für den Frachtverkehr, steigenden Energiepreisen und Versorgungsengpässen.

Dammu Ravi, ehemaliger Sekretär für multilaterale und wirtschaftliche Beziehungen im indischen Außenministerium, der viele der Brics-Verhandlungen selbst geführt hat, sagte, angesichts der geopolitischen Spannungen und der wirtschaftlichen Unsicherheiten sei die Teilnahme aller Staatschefs am 18. Brics-Gipfel „eine Bekräftigung ihres kollektiven Vertrauens und ihres Engagements für Brics“.

Für Indien sei es eine „ausgezeichnete Gelegenheit“, Lösungen für die Herausforderungen eines nach Aufstieg strebenden globalen Südens in den Mittelpunkt zu rücken und dabei die Stärken der Mitglieder zu bündeln. Indien richtet den Brics-Gipfel zum vierten Mal aus – nach Delhi 2012, Goa 2016 und dem virtuellen Format 2021. Ob es Modi gelingt, wie beim G-20-Gipfel 2023 trotz tiefer Gräben eine gemeinsame Erklärung durchzusetzen, blieb am Freitagabend offen.