Die Welt als Feld

BERLIN. Die Neuausrichtung der Bundeswehr ist nach Überzeugung von Verteidigungsminister Thomas de Maizière (CDU) keine reine Organisationsreform, sondern begründet ein völlig neues Verhältnis der Bundeswehr zur Gesellschaft. Gestern Morgen stellte der Minister seine Pläne zur Neuausrichtung der Streitkräfte dem Bundeskabinett vor, am Mittag bei einer Grundsatzrede in der Berliner Julius-Leber-Kaserne erstmals der Öffentlichkeit.De Maizière zeichnete ein erschreckendes Bild von den bisherigen Strukturen der Bundeswehr, die nicht geeignet seien, die anstehenden Aufgaben zu lösen. Die Bundeswehr sei unzureichend organisiert, finanziert und strukturiert. Seine Reform, die er beharrlich als "Neuausrichtung" bezeichnete, sei ein "gewaltiges Projekt", in dessen Zuge die Zahl der Soldaten von 249000 Soldaten auf 170000 Berufs- und Zeitsoldaten sowie mindestens 5000 freiwillig Wehrdienstleistende verkleinert werden soll. International könne man sich mit einer solchen Größenordnung sehen lassen.10000 Soldaten für Auslandseinsätze"Wir wollen als starker Partner in einem vereinten Europa dem Frieden der Welt dienen", betonte der Minister in Berlin. Die Bundeswehr solle künftig in der Lage sein, zu jeder Zeit 10000 Soldaten in Auslandseinsätzen zu unterhalten. Dies ergibt sich aus den neu formulierten "Verteidigungspolitischen Richtlinien", die de Maizière ebenfalls gestern erließ.Berücksichtigt man die Vor- und Nachbereitung solcher Einsätze und eine durchschnittliche Einsatzdauer von jeweils vier Monaten, bedeutet dies, dass sich pro Jahr gut ein Drittel des uniformierten Personals in Auslandseinsätzen befinden könnte.Die Truppe soll, so sehen es die Vorgaben de Maiziéres vor, künftig so organisiert sein, um in zwei größeren und maximal sechs kleineren Konflikten gleichzeitig tätig zu sein. Als größerer Konflikt werden Einsätze mit einer Gesamtzahl von 30000 bis 50000 beteiligten Soldaten definiert, kleinere Konflikte umfassen bis zu 10000 Soldaten.Die Landesverteidigung bleibe zwar die Hauptaufgabe der Bundeswehr, doch eine unmittelbare territoriale Bedrohung der Bundesrepublik sei "unverändert unwahrscheinlich". Risiken und Bedrohungen entständen eher aus zerfallenden und zerfallenen Staaten, durch internationalen Terrorismus, diktatorische Regime und durch Naturkatastrophen.Freie Handelswege und eine gesicherte Rohstoffversorgung seien für die Zukunft Deutschlands und Europas von vitaler Bedeutung. "Störungen der Transportwege und der Rohstoff- und Warenströme, zum Beispiel durch Piraterie und Sabotage des Luftverkehrs, stellen eine Gefährdung für Sicherheit und Wohlstand dar", betonte de Maizière.Die Nato bleibe Kernstück deutscher Verteidigungsbemühungen, Bündnissolidarität und ein verlässlicher, glaubwürdiger Beitrag zur Allianz seien Teil der deutschen Staatsräson. Die Bundeswehr schütze Deutschland, sichere die außenpolitische Handlungsfähigkeit, trage zur Verteidigung der Verbündeten bei und leiste einen Beitrag zu Stabilität und Partnerschaft im internationalen Rahmen."Zu viel Aufsicht, zu wenig Arbeit"Ein schlankeres Ministerium mit nur mehr 2000 statt 3500 Dienstposten, Einsparungen insbesondere bei Stäben und Führungspersonal ("Es gibt zu viel Aufsicht und zu wenig Arbeit") sowie klarere Hierarchien ("Verantwortung wird zu viel geteilt, zu wenig gebündelt") sollen die Bundeswehr schlagkräftiger machen.Der Verwaltungsfachmann de Maizière attestiert seinem Haus eine völlig unübersichtliche Organisationsstruktur, in der es zwölf Abteilungen, fünf Stäbe und jede Menge doppelte Zuständigkeiten gebe. Künftig soll es nur noch neun Abteilungen im Bendlerblock geben, die Inspekteure der fünf Teilstreitkräfte werden künftig nicht mehr im Ministerium angesiedelt sein.Auch ohne Wehrpflichtige folge die Bundeswehr den Prinzipien der Inneren Führung mit dem Leitbild des Staatsbürgers in Uniform, betonte de Maiziere. Er warb für eine neue Kultur der Freiwilligkeit.Um die Reform komplett umzusetzen, veranschlagt er sechs bis acht Jahre, doch das Gros der Neuausrichtung inklusive der völligen Neuaufstellung des Ministeriums solle bis 2013 abgeschlossen sein. Im Herbst will der Minister, als nächsten Schritt, verkünden, welche der 400 Standorte erhalten bleiben.------------------------------Höchststand in den 70er-JahrenGrößer: Ihre größte Personalstärke erreichte die Bundeswehr in den 70er-Jahren, als sie fast eine halbe Million Menschen beschäftigte. Davon waren aber fast die Hälfte Wehrpflichtige.Kleiner: Die Nationale Volksarmee der DDR hatte 1989 eine Truppenstärke von knapp 170000 Mann. Berücksichtigt man die niedrigere Bevölkerungszahl der DDR war sie ähnlich groß wie die Bundeswehr.------------------------------Grafik: Die Soldaten der Bundeswehr (1956 bis 2011)Foto: In Reih und Glied, die Gewehre sind geputzt. In Zukunft soll die Bundeswehr mit weniger Personal auskommen und modernere Technik einsetzen.