Osteuropas Wirtschaft wächst wieder

Berlin. Die Volkswirtschaften Osteuropas befinden sich 1996 auf einem stabilen Wachstumspfad. Nach dem tiefgreifenden Strukturumbruch Anfang der 90er Jahre haben die meisten Reformstaaten die wirtschaftliche Talsohle durchschritten. Gravierendstes Problem bleibt die hohe Arbeitslosigkeit.Die Länder mit Ausnahme der ehemaligen Sowjet-Republiken dürften nach durchschnittlich fünf Prozent im vergangenen Jahr 1996 ähnlich hohe Zuwächse beim Bruttoinlandsprodukt (BIP) bei gleichzeitig sinkender Teuerungsrate erreichen. Diese Prognose machte der Osteuropaexperte der Deutschen Bank Research, Andreas Gummich. Die Spanne reiche von 1,5 Prozent in Litauen bis sieben Prozent in Kroatien. Inländisches Wachstum Getragen werde der Wachstumsprozeß vor allem von den fortgeschrittensten Reformländern Estland (+6,0 Prozent), Polen (5,5), SIowenien (4,5) Tschechische Republik (5,5) und Ungarn (3,0). Als besonders bemerkenswert bewertete Gummich die Tatsache, daß die Erholung jetzt in eine "gesunde Phase" getreten sei und zunehmend auch vom Konsum und von den Investitionen getragen werde. In der ersten Phase des Umbaus der Planwirtschaft habe das Wachstum vor allem auf den Exporten beruht. Dagegen verheiße die Wirtschaftslage in Rußland und der Ukraine nach wie vor wenig Gutes. 1995 lag die Inflation noch immer im dreistelligen Bereich, allerdings mit stark sinkender Tendenz für das laufende Jahr, berichtet Gummich. Allein schon die Voraussage einer Stagnation in der Wirtschaftsleistung bedeute gegenüber den tiefen Rückgängen der letzten Jahre einen Erfolg. Für 1997 sei erstmals ein Anstieg der Wirtschaftsleistung zu erwarten.Ungeachtet großer Lohnkostenvorteile gegenüber Westeuropa blieben die ausländischen Direktinvestitionen eher gering. Seit 1990 investierte der Westen in den 26 Reformländern insgesamt etwa 24 Milliarden US-Dollar. Zum Vergleich: Argentinien zog im gleichen Zeitraum 16 Milliarden US-Dollar ins Land.Gummich widersprach damit zugleich der These, daß die Billiglohnländer Osteuropas als "Hongkong vor Westeuropas Haustür" massiv Arbeitsplätze bedrohe. Der Deutsche Bank-Volkswirt bezog sich dabei auf Forschungsergebnisse des Münchner Osteuropainstituts, wonach bis 2000 jährlich allenfalls 12 000 Arbeitsplätze nach Osteuropa verlagert werden dürften. Keine Dumpingwaren Auch von einer Überschwemmung des Marktes mit osteuropäischen "Dumpingwaren" könne keine Rede sein. Zwar wickelten die Reformländer inzwischen etwa zwei Drittel ihres Außenhandels mit dem Westen ab (1989: 30 Prozent). Dennoch erreichten osteuropäische Produkte nur einen verschwindend kleinen Anteil am Warenangebot in der Europäischen Union - nämlich gerade mal ein Prozent. Trotz aller Fortschritte - ein permanentes Problem bleibe für alle Länder Osteuropas, mit Ausnahme der Tschechischen Republik, die hohe Arbeitslosigkeit. Die Quoten lägen in vielen Ländern über zehn zehn Prozent. Die Neuschaffung von Arbeitsplätzen gelinge erfahrungsgemäß dort am besten, wo der Strukturwandel im "Mikrobereich am umfassendsten vorangetrieben wird, ausländische Direktinvestitionen angezogen werden und die Förderung von Klein- und Mittelunternehmen aktiv betrieben wird". EU-Beitritt stufenweise Die Beitrittsaussichten einiger osteuropäischer Länder zur EU bezeichnet Gummich zwar als beachtlich. Die Wahrscheinlichkeit dafür, daß die zehn assoziierten Länder schon bald auf eine Vollmitgliedschaft in der EU hoffen können, sei allerdings gesunken. Nach Gummichs Ansicht sei der ursprünglich ins Auge gefaßte Termin bis zum Jahr 2000 nicht zu halten. Gummich verwies auf den Widerstand besonders aus südwesteuropäischen Ländern. Auch verursache ein Beitritt der Osteuropäer hohe Kosten: Nach verschiedenen Berechnungen wären Transfers von jährlich zwischen 35 und 75 Milliarden Mark nach Osteuropa notwendig; der EU-Haushalt müßte um bis zu 70 Prozent erhöht werden. "Wahrscheinlicher ist deshalb ein stufenweiser Beitrittsprozeß über zehn bis 15 Jahre, der weitere Länder schrittweise an die EU heranführt", schlußfolgerte Gummich. +++