Forscher wollen US-Jobwunder kopieren

DRESDEN, 6. Juni. 19 von 20 Stellen, die in den Vereinigten Staaten in den letzten Jahrzehnten geschaffen wurden (immerhin 55 Millionen seit 1970), entstanden im Dienstleistungssektor. Die USA sind damit das Paradebeispiel für das Beschäftigungspotential des Dienstleistungssektors. Andererseits gelten Dienstleistungsjobs als im Schnitt wenig produktiv und schlecht bezahlt. Auf der internationalen Tagung privater Wirtschaftsorganisationen in Dresden, einer Veranstaltung arbeitgebernaher Institutionen unter der Ägide des Kölner Instituts der deutschen Wirtschaft, ging es vergangene Woche um die Wachstums- und Beschäftigungschancen der Dienstleistungsgesellschaft. Professor Michael Burda von der Humboldt-Universität versuchte, die Dienstleistungsgesellschaft zu rehabilitieren. Dienstleistungsjobs in Amerika seien zwar in der Tat rund vier Prozent schlechter bezahlt als der nationale Durchschnitt und elf Prozent schlechter als solche in der Industrie. Dahinter verbergen sich jedoch große Unterschiede. Durchschnittslöhne in den Branchen Transport, Kommunikation und Versorgung lägen ein Viertel über dem nationalen Durchschnitt, solche im Einzelhandel ein Drittel darunter. Burda bezeichnete das Argument, das amerikanische Jobwunder sei "unsozial", als "strategische Irreführung" durch die "Sozialkonservativen". Nur zwei bis drei Prozent der Vollzeitbeschäftigten arbeiteten zum Mindestlohn von 4,75 Dollar je Stunde.Wie groß ist die Lücke?Wie groß die sogenannte "Dienstleistungslücke" in Deutschland ist, darüber besteht keine Klarheit. Nach OECD-Angaben arbeiten in Deutschland nur 53,7 Prozent im Dienstleistungssektor, in den USA 68,2 Prozent. Nach Schätzungen des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung (DIW) arbeiten in beiden Ländern jedoch prozentual gleichviel Menschen, nämlich je rund drei Viertel, in Dienstleistungsberufen. Auch wenn die DIW-Zahlen stimmten, gebe es in Deutschland auf die gesamte Bevölkerung bezogen dennoch wenig Dienstleistungsjobs, sagte Burda. Dienstleistungen machen dabei einen immer größeren Anteil des internationalen Handels aus: Rund ein Fünftel der Exporte der OECD-Staaten sind Dienstleistungen, wie Gary Hufbauer vom International Institute of Economics darstellte. Dabei verspricht die Liberalisierung des Dienstleistungsverkehrs noch größere Wohlfahrtsgewinne als die weitere Öffnung des Güterverkehrs, die das Welt-Bruttoinlandsprodukt um zwei bis drei Prozent erhöht habe. Bei den Dienstleistungen könnten es vier bis sechs Prozent sein, sagte Hufbauer. Während Unternehmer und Forscher auf der Dresdner Tagung die hinderliche Wirtschaftspolitik geißelten, übte Wirtschaftsminister Werner Müller Kritik an den deutschen Unternehmen. Daß diese keine eigenen Vorschläge für die Streichung von Subventionen vorgelegt hätten, werte es als Anerkennung des Primats der Politik, sagte Müller gutgelaunt. Eine Nettoentlastung der Unternehmen, so wünschenswert sie sei, könne nicht als Gegenleistung für Subventionsabbau verlangt werden, denn Subventionen seien kein Besitzstand. Der Abstand zwischen Einkommen bei Arbeitslosigkeit und Einkommen bei einfachen Dienstleistungen müsse indes abgebaut werden durch geringere Abgaben, aber auch durch staatliche Zuschüsse.