"Es gibt keine Abwanderungswelle"

Herr Brenke, mit dem Baumaschinenproduzenten CNH in Spandau droht nach Bildröhrenhersteller Samsung und Video-Zubehörhersteller JVC die nächste Schließung eines Unternehmens in Berlin. Verstärkt sich wieder der Trend des Stellenabbaus in der Berliner Industrie?Man sollte aus diesen Fällen keine generelle Tendenz ableiten. Wir hatten zwar in den vergangenen Wochen eine gewisse Häufung von - durchaus spektakulären - Fällen von Personalabbau und Werkschließungen. Sie lassen allerdings insgesamt nicht den Schluss zu, dass eine regelrechte Abwanderungswelle von Firmen aus Berlin eingesetzt hat.Es gibt also bei den betroffenen Firmen keinen übergreifenden Grund für Stellenabbau und Schließungsabsichten, der mit Bedingungen des Standortes Berlin verbunden ist?Ich sehe diesen übergreifenden Grund - beispielsweise zu hohe Lohn- oder Produktionskosten - nicht. Es sind allesamt Fälle, die für die Betroffenen höchst schmerzhaft sind, aber spezielle Gründe haben, die in den Unternehmen selbst liegen. Für die Annahme, dass die Berliner Industrie sich in einem Abwärtskanal befindet, gibt es keinen Grund.Dennoch hat der Industriestandort Berlin stark gelitten.Das war vor allem in der Zeit nach dem Mauerfall. Da bekam die Industrie im Osten massive Probleme wegen mangelnder Konkurrenzfähigkeit. Im Westen machte sich der Wegfall der Berlin-Förderung drastisch bemerkbar. Unternehmen, die nur wegen der Subventionen in der Stadt waren, schlossen die Werkstore. Das war ein echter Aderlass. Danach hatte sich im wesentlichen die Spreu vom Weizen gesondert.Hat sich die Berliner Politik ausreichend um den Erhalt und Neuansiedlung von Unternehmen gekümmert?Die Einflussmöglichkeit regionaler Politik ist sehr begrenzt. Dieser Tatsache muss man einfach ins Auge sehen. Es war und ist richtig, Berlin auf ausgewählten Technologiefeldern voranzubringen, zu profilieren und damit Wachstumskerne zu erzeugen. Dazu gehören auch Investitionen in Forschung und Entwicklung. Wünschenswert wäre ein engere Zusammenarbeit der Hauptstadt mit dem Land Brandenburg, etwa was die Vermarktung der Region als attraktiven Wirtschaftsstandort betrifft.Welche Branchen wachsen in Berlin?Ohne Zweifel der Dienstleistungssektor, die Werbebranche, der Unterhaltungssektor und der gesamte touristische Bereich. So hat es in den ersten neun Monaten dieses Jahres ein Achtel mehr an Übernachtungen gegeben als im entsprechenden Zeitraum von 2004.Auf welche Stärken kann Berlin bauen? Warum sollte ein Unternehmer nach Berlin kommen?Berlin hat ein enormes Image als kreative Stadt, mit großem kulturellen Angebot. Berlin ist ein ausgezeichneter Hochschul- und Forschungsstandort. Die Stadt ist deshalb beispielsweise attraktiv für Firmen, die gute qualifizierte Arbeitskräfte etwa im Kreativbereich benötigen.Das klingt fast so, als ob in Berlin alles zum Besten stehen würde.Das ist natürlich nicht der Fall. Man muss die schwierigen Rahmenbedingungen sehen. Das Land Berlin steckt in einer katastrophalen finanziellen Situation. Das schränkt den Handlungsspielraum des Senats ein.Wie fällt die Bilanz per Saldo von Stellenstreichungen und Aufbau in der Berliner Wirtschaft in den letzten Jahren aus? Machen die Zuzüge die Verluste wett?Nein, diese Bilanz fällt für Berlin alles andere als erfreulich aus. Das Wirtschaftswachstum in Berlin blieb in den letzten Jahren zum Teil deutlich hinter dem ohnehin nicht glänzenden Bundesdurchschnitt zurück. Zarte Aufwärtsbewegungen in einigen Branchen wurden von der Talfahrt etwa bei der Bauwirtschaft überdeckt. Dazu kommt, dass die verfügbaren Einkommen in der Stadt schwach blieben, was sich negativ etwa im Einzelhandel widerspiegelte. Seit 2001 sind per Saldo 40 000 Stellen verloren gegangen. Zuletzt hat es zwar eine gewisse Stabilisierung bei den Stellen gegeben, was aber nur auf einen Anstieg geringfügiger Beschäftigung zurückzuführen ist.Muss Berlin nicht damit rechnen, dass die hohe Arbeitslosigkeit auch in naher Zukunft nicht deutlich gesenkt werden kann und und das Wirtschaftswachstum kümmerlich bleibt?So pessimistisch würde ich das nicht sehen. Die Strukturprobleme, die die Wirtschaft in der Stadt in den zurückliegenden Jahren gedrückt haben, wurden mehr und mehr abgebaut. Das schließt auf der einen Seite Werkschließungen zwar nicht aus, auf der anderen Seite gibt es zunehmende Beschäftigung im Dienstleistungssektor. Den ganz großen Aufschwung, der alle Probleme auf Anhieb löst, wird und kann es natürlich nicht geben - es sei denn, die Konjunktur in ganz Deutschland gewinnt mächtig an Fahrt.Interview: Matthias Loke------------------------------Foto: Karl Brenke ist Experte für Ostdeutschland und Berlin beim Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung (DIW).------------------------------Foto: Protest gegen die Schließung des Samsung-Werks in Berlin. Ökonomen sehen jedoch keine allgemeine Flucht der Unternehmen aus der Region.