Städtekampf um den Osten

Seele gegen Maschine, Caféhaus gegen Warenhaus, Baustelle gegen Stadtmuseum, Tradition gegen Moderne - diese Charakterisierungen des ungleichen Städtepaares Berlin und Wien zählen seit hundert Jahren zur Folklore. Doch seit dem Fall des eisernen Vorhangs stehen beide Städte in neuer Konkurrenz um die Führungsrolle bei der Wiederbelebung des europäischen Ostens. Während Wien seit 1989 um hunderttausend Neubürger gewachsen ist, nimmt Berlins Einwohnerzahl ab. Im Gegensatz zur Normalität des osteuropäischen Lebens in Wien bilden die nach Berlin kommenden Ostnachbarn immer noch eine Nischenkultur. Eigentlich müssten sich Eberhard Diepgen und sein Wiener Amtskollege Michael Häupl misstrauisch wie zwei Konzernchefs gegenüberstehen, die um die gleichen Märkte kämpfen. Doch beim jüngsten Berlin-Besuch der Wiener, die eine Städtetagung mitsamt Architekturausstellung mitbrachten, klang nicht der geringste Wettbewerbsehrgeiz an. Stattdessen sprachen Diepgen und Häupl im Berliner Rathaus ganz im Stil internationaler Konferenzdiplomatie über bessere Zusammenarbeit und strategische Hauptstadt-Konzepte. Wichtiger als das historische Datum 1989 erschien ihnen die ökonomische Schwelle der geplanten Osterweiterung der Europäischen Union. Aus dem Glauben, allein durch ihre geografische Lage vom EU-Beitritt der osteuropäischen Nachbarn zu profitieren, begnügten sich Häupl und Diepgen mit der Ankündigung regelmäßiger Städtetreffen mit den Beitrittsstaaten.Dass aber die Österreicher noch über ganz andere Waffen im neuen Kampf um den Osten verfügen, ließen sie tunlichst unerwähnt. So besitzt Wien seit langem einen florierenden Schwarzmarkt für Güter und Arbeitskräfte, dem die offiziell wirtschaftsschwache Stadt ihren verborgenen Reichtum verdankt. Das verarmte Berlin dagegen will dieses naturwüchsige Metropolenphänomen der so genannten "informellen Ökonomie" nach allen Kräften bekämpfen; hier kann man sich allenfalls behördlich genehmigte Gründerzentren für Osteuropäer mit angeschlossenem sozialen Quartiersmangagment vorstellen. Statt über solche knallharten Wettbewerbsvorteile sprachen die Wiener lieber über harmlosere Vorzüge, die gleichwohl ihr Großstadtleben erleichtern. Auf einer Tagung im Deutschen Institut für Urbanistik schilderte der Wiener Planungsamtsleiter Arnold Klotz den weiteren Ausbau des weltgrößten Straßenbahnnetzes seiner Stadt, das zusammen mit neuen U-Bahnen und Buslinien eine Rekordlänge von tausend Kilometern ergibt und das immerhin fünfzig Prozent des Stadtverkehrs aufnimmt; in Berlin sind es gerade vierzig Prozent. Den uralten Traum von einer Besiedlung des stadtabgewandten nördlichen Donauufers verfolgt Wien mit dem Bau von jährlich zehntausend öffentlich geförderten Unterkünften, die fast sämtlich im so genannten "Transdanubien" platziert werden; Berlin dagegen hat seine Wohnbau-Programme eingestellt. Und bei der Traditionspflege überraschte der Wiener Stadtsanierer Josef Matousek mit einer Alternative zur herkömmlichen Denkmalpflege: Wien weist statt amtlich konservierter Gebiete differenzierte "Schutz- und Schonzonen" aus, die unter Mitwirkung von verwaltungsexternen Beiräten demokratischer und wirksamer festgelegt werden als hier zu Lande. In 118 städtischen Zonen wurden bislang zehntausend Häuser - neun Prozent der Wiener Bausubstanz - vor Abbruch oder Verschandelung bewahrt. Gleichwohl neigt Wien auf Grund seiner intakten Innenstadt einen Hang zum urbanistischen Futurismus in den Außengebieten. Eine Ausstellung im Berlin-Pavillon resümiert die großen Stadterweiterungsprojekte von der Erzherzog-Karl-Stadt bis hin zum Wagramer Gipfelsturm der Wohnhochhäuser von Coop Himmelb(l)au bis Gustav Peichl. Und auf dem Donau-City-Plateau über einer Autobahn durften Jungarchitekten wie Delugan-Meissl ausgewachsene Wohn-Wolkenbügel als Erstaufträge bauen. Doch bei allem Architektenehrgeiz entstehen rings um Wien nur antiurbane Siedlungen in öffentlicher Trägerschaft. In stadtökonomischer Hinsicht scheint das mühselige Berliner Geschäft des Parzellengeschiebes und der Privatbauherrensuche denn doch zukunftsträchtiger zu sein. Ausstellung im Berlin-Pavillon, Straße des 17. Juni, bis 5. November. Katalog 30 Mark.Den Reichtum verdankt Wien auch seinem florierenden Schwarzmarkt für Güter und Arbeit.