Erster Klasse in die Hölle?

Es geht hoch her am Hudson-River. Konferenzen und Konzerte, Gedenkvideos und Geburtstagsdiscos, UNO-Ballons und -Latzhosen: die Vereinten Nationen feiern ihren 50. Jahrestag. Angesichts des Mammutprogramms im New Yorker Hauptquartier und anderswo mag man es kaum glauben, doch das Geburtstagskind steckt bis zum Hals in der midlife-crisis. Identität und Lebenssinn stehen für den Jubilar in Frage, und die Gratulationen der angereisten Gäste klingen ziemlich falsch. Gewöhnlich nämlich spricht man von diesem Geburtstagskind gern als "Versager".Die Vereinten Nationen, so sagte ihr zweiter Generalsekretär Hammerskjöld einmal, wurden nicht geschaffen, um die Menschheit in den Himmel zu bringen - sie sollen vielmehr vor der Hölle retten. Wohl wahr, doch ist wenigstens letzteres realistisch? Seit dem Ende der Ost-West-Konfrontation stieg die Zahl der Kriege und Kriegstoten auf der Welt dramatisch; Hunger und Not destabilisieren ganze Erdteile; die Natur gerät täglich weiter aus der Balance. Die Hölle ist näher denn je, die UNO aber scheint hoffnunglos überfordert. Doch nicht die Weltorganisation ist unfähig oder unwillig, den globalen Krisen zu begegnen. Die Mitgliedsstaaten sind es, die sich blind und taub stellen, Regierungen also, Politiker und Militärs, Finanz-und Wirtschaftskreise. Man beschwört nationale Interessen, doch geht es darum - im wörtlichen Sinne - nur in den selteneren Fällen. Ein Paradebeispiel lieferte der UN-Klimagipfel, der wegen des Widerstands ganz konkreter Wirtschaftsgruppen praktisch ergebnislos blieb. Im Interesse welcher Nation sollte dies gewesen sein?Besondere Verantwortung für den Zustand der UNO nach Ende des Kalten Krieges tragen die westlichen Großmächte. Im Rausch des Sieges über den Ostblock erwiesen sie sich als unfähig, Schlußfolgerungen zu ziehen, die der neuen Lage gerecht würden. Statt die demokratischen Prinzipien der UN-Charta nun endlich umzusetzen, bewegen sie sich weiterhin vornehmlich in militärischen Kategorien. Blauhelmeinsätze können im konkreten Fall notwendig und wichtig sein - sie dürfen jedoch nicht von den eigentlichen Prioritäten ablenken. Und die lauten: Konfliktverhütung durch Abrüstung und Durchsetzung einer gerechten Weltwirtschaftsordnung. Armut und Hunger sind die eigentlichen Wurzeln vieler Konflikte. Panzerschutz zur Verteilung von Hilfspaketen - das Absurde darf nicht das Normale sein.Derzeit funktioniert die UNO vielfach als Instrument zur Besitzstandswahrung des reichen Nordens. Die Reform-Debatte, weitgehend vom Norden bestimmt, machte um diese Tatsache bislang möglichst einen großen Bogen. Statt dessen werden Einzelfragen des UN-Mechanismus in den Vordergrund gerückt, etwa die Zahl der ständigen Sitze in einem erweiterten Sicherheitsrat. Doch selbst hier möchten es die westlichen Veto-Mächte am liebsten mit der Aufnahme von Deutschland und Japan, also ihresgleichen, bewenden lassen. Man achtet auf sein 1.-Klasse-Coupe, auch wenn - um bei Hammerskjöld zu bleiben - der Zug in die Hölle fährt. Es drängt sich die Frage auf: ist die UNO überhaupt reformierbar? Fünfzig Jahre nach Gründung sind die Aussichten dafür eher schlecht.