Steuererklärung auf der Postkarte

BERLIN, 20. Juni. DIW-Chef Klaus F. Zimmermann hat ein Konzept für eine Steuerreform vorgestellt, das an Radikalität alle bisher entwickelten Modelle übertrifft. Statt wie jetzt Dutzende Formulare auszufüllen, soll jeder Bürger bei Umsetzung des Konzepts seine Steuererklärung auf einer Postkarte an das Finanzamt schicken können. "Die Reform ist das Anfang vom Ende der Finanzämter und Steuerberater", zeigten sich Professoren überzeugt, die die Reformstudie betreuten. Von der Reform erhoffen sie sich einen Wachstumsschub von bis zu 1,5 Prozentpunkten. Zwar verursacht das Modell nach Überzeugung der Professoren keine Steuerausfälle, es belastet aber vor allem Geringverdiener und Rentner. Daher dürfte es auf absehbare Zeit kaum Chancen für eine Umsetzung geben. Einfachsteuer von 25 ProzentAls Kernelement sieht das Konzept einen einheitlichen Steuersatz von 25 Prozent vor. Derzeit beträgt der Eingangssteuersatz 19,9 und der Spitzensteuersatz 48,5 Prozent. Unversteuert bleibt nach dem Modell ein Grundfreibetrag von 20 000 Mark (10 226 Euro). Zinsen und Kapitalerträge werden in Höhe einer Mindestrendite von der Steuer frei gestellt. Dabei argumentieren die Professoren mit der Tatsache, dass das angesparte Geld bereits einmal versteuert worden ist. Im Gegenzug werden allerdings viele bestehende Ausnahmen von der üblichen Besteuerung, also etwa die Steuerfreiheit von Nachtzuschlägen, abgeschafft. Zudem wollen die Professoren die Renten "nachgelagert" besteuern. Das heisst, alle Beiträge für die Altersvorsorge sind steuerfrei, die Auszahlungen im Alter müssen dann aber versteuert werden. Dies alles führt nach Berechnung der Experten zu einer Mehrbelastung der älteren Generation, aber zu einer Enlastung der jüngeren Menschen.Flatrate auch für FirmenFür Unternehmen sieht das Konzept ebenfalls eine "Flatrate" von 25 Prozent vor. Dabei soll nicht mehr unterschieden werden, ob es sich um eine Kapital- oder Personengesellschaft handelt. Die Körperschaftsteuer und die Gewerbesteuer sollen entfallen. Dividenden sollen abschließend auf der Unternehmensseite besteuert werden, wodurch das jetzt geltende komplizierte Halbeinkünfteverfahren überflüssig würde. Unternehmensgründungen wollen die Steuerrechtler durch die Möglichkeit eines uneingeschränkten Verlustvortrags und eines zehnjährigen Verlustrücktrags erleichtern. Gründer können so die Verluste der Anfangsjahre mit vorher geleisteten Steuerzahlungen verrechnen. In größerem Maße als bisher sollen vor allem Ausgaben der Unternehmen für die Aus- und Fortbildung ihrer Mitarbeiter von der Steuer absetzbar sein.Die Steuerrechtler, unter ihnen auch Hans-Georg Petersen vom Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) in Berlin, halten eine Umsetzung ihres Konzepts bereits ab 2005 für finanzierbar. "Der Finanzminister würde nicht einen Euro seiner Steuereinnahmen verlieren", sagte Petersen bei der Vorstellung des Steuerkonzepts. Um die Belastungen des Übergangs vom bisherigen zum neuen System so klein wie möglich zu halten, plädieren die Experten aber für eine Umsetzung erst bis 2015. Als Zwischenschritte schlagen sie zunächst einen drei- und dann einen zweistufigen Steuertarif vor.