Neue Dienstleistungen könnten viele Arbeitsplätze schaffen. Aber oftmals fehlt den potentiellen Gründern das nötige Eigenkapital. Die Möglichkeiten staatlicher Förderung stoßen an Grenzen.Fast alles spricht derzeit für wirtschaftliches Wachstum und mehr Beschäftigung durch Dienstleistungen. "Die Verschiebung zugunsten von Dienstleistungsaktivitäten dürfte sich fortsetzen", schätzt das Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung (DIW). Vor allem der Umzug von Regierung, Parlament und Verbänden nach Berlin wird einen beträchtlichen Schub bringen.Fraglich erscheint indessen, ob sich dadurch das Problem Arbeitslosigkeit lösen läßt. "Das ist ein ganz langer und schwerer Weg", vermutet Stadtentwicklungssenator Peter Strieder. So ist ein großer Teil der Berliner, die vom Fließband zum Arbeitsamt geschickt wurden, aufgrund ihrer geringen Qualifikation kaum mehr zu vermitteln. "Der Beschäftigungszuwachs wird durch Zuwanderung entstehen", glaubt Volker Hassemer, Chef der Marketinggesellschaft Partner für Berlin. Die Diskussion darüber, wie der Dienstleistungssektor schneller vorangebracht werden kann, zerfällt in zwei Teile. Die Politik Berlins und Brandenburgs setzt vornehmlich auf industrienahe Dienste, etwa Forschung und Entwicklung. Mit konzentrierter, hoher Förderung werden die High-Tech-Sparten aufgepäppelt. "Es geht nicht mehr darum, daß sich jeder einen Computer anschafft und eine Werbeagentur aufmacht", stellt Patricia Schuster aus dem Potsdamer Wirtschaftsministerium klar.Große Hoffnungen setzen dagegen manche Experten gerade auf die kleinen Gründungen, auf pfiffige Angebote von der Preisagentur bis zum privaten Pflegedienst. Sie fallen allerdings durch alle Richtlinien der Förderung. Die Konzepte passen nicht in die Programme. "Wir brauchen etwas für Habenichtse", grübelte unlängst Sachsen-Anhalts Ministerpräsident Reinhard Höppner. Das fehlt unter den 1 200 verschiedenen Förderangeboten. Denn ohne Eigenkapital steuern auch die Banken nichts zu einer Gründung bei.Brandenburg hat dies früh erkannt und Existenzgründern einen pauschalen Zuschuß von 10 000 Mark gewährt. Doch das Programm ist wieder auf Eis gelegt worden. Denn es ist kaum zu kontrollieren, ob die Mittel gut angelegt wurden oder nur Mitnahmeeffekte auslösten.Auch Dienstleister, die durchaus in den Genuß von Förderung kommen könnten, bleiben oft außen vor. Denn das Antragsprozedere, so berichten Gründer, verschlinge so viel Zeit, daß der finanzielle Vorteil egalisiert wird. "Die Verwaltungswege sind zu lang", kritisiert Hennes Schulz von der Unternehmensgruppe Dussmann. Die Konsequenz: Der Konzern verzichtet auf Zuschüsse. +++
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