Die Zahl der Demonstrationen in Berlin nimmt zu. 1981 bis 1990 gab es jährlich im Durchschnitt 740 Kundgebungen und Aufzüge unter freiem Himmel, 1991 bis 1995 waren es 1 270 pro Jahr. In diesem Jahr zählte die Polizei seit 1. Januar schon 1 420 Demonstrationen. Die City ist der häufigste Demo-Schauplatz. Spitzenreiter bei den Aufzügen: Unter den Linden, Straße des 17. Juni. Die meisten Kundgebungen gibt es auf dem Breitscheidplatz, Pariser Platz, am Roten Rathaus und auf dem Alexanderplatz. Artikel 8 des Grundgesetzes garantiert die Versammlungsfreiheit. Einschränkungen, etwa zum Schutz des Autoverkehrs, sind nur bei Beachtung des hohen Rangs dieses Grundrechts zulässig (Bundesverfassungsgericht 23. 7. 1985).
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