Green Card zweiter Klasse

BERLIN, 23. Mai. Auf seine polnischen Mitarbeiter lässt Jörg Buschmann, 38, nichts kommen. Vierhundert Erntehelfer aus dem Nachbarland beschäftigt er zurzeit auf seinen Spargelfeldern im brandenburgischen Klaistow bei Beelitz. Fast alle haben auch daheim einen Job, etwa als Bauern, Handwerker oder Lehrer. Für die Arbeit in Deutschland nehmen sie Urlaub, um dann nach zwei Monaten Akkord mit 5 000 bis 7 000 Mark netto in die Heimat zurückzukehren. Inländische Kräfte findet Buschmann nicht, zumindest nicht genug. "Ohne die Polen könnten wir unseren Laden dicht machen", sagt er.Die Oder als ArmutsgrenzeDas geht nicht nur Buschmann so. In weiten Teilen der deutschen Land- und Forstwirtschaft, aber auch in der Gastronomie, in Sägewerken und im Schaustellergewerbe liefe ohne Saisonkräfte aus Osteuropa gar nichts mehr. Was die IT-Konzerne dem Kanzler mit ihrem Drängen nach einer Green Card abgetrotzt haben, ist in diesen Branchen längst gang und gäbe: Wenn Personal fehlt, holt man es sich aus dem Ausland. Der Unterschied ist nur, dass die Kräfte wieder in ihre Heimat zurückfahren und sich so die Frage nach dauerhafter Einwanderung nicht stellt.Nach Angaben der Bundesanstalt für Arbeit sind 1999 offiziell rund 225 000 Saisonarbeiter nach Deutschland gekommen, 90 Prozent davon aus Polen. Sie profitieren von einer Ausnahmeverordnung zum Anwerbestopp, mit der der Bund 1997 Unternehmen der genannten Branchen ermöglicht hat, in Spitzenzeiten maximal drei Monate lang Arbeitskräfte aus Osteuropa zu beschäftigen. Die dazugehörigen Verwaltungsvereinbarungen bestehen mit Bulgarien, Kroatien, Polen, Rumänien, der Slowakei, Slowenien, Tschechien und Ungarn. Neben den Saisonarbeitern gibt es noch Werkvertragskräfte, die von ausländischen Sub-Unternehmen auf deutsche Baustellen geschickt werden. Etwa 40 000 waren es 1999. Trotz aller wirtschaftlichen Fortschritte, die die Reformstaaten in Osteuropa bisher erzielt haben, ist für die Menschen dort ein Kurzzeit-Job in Deutschland hochgradig attraktiv. Was sie hier in zwei oder drei Monaten verdienen, entspricht oft einem Jahresgehalt in der Heimat. Die Grenze zwischen arm und reich verläuft dabei 80 Kilometer östlich von Berlin, an der Oder. Aus einer Studie der Weltarbeitsorganisation geht hervor, dass es nirgendwo auf der Welt in Grenzregionen ein stärkeres Einkommensgefälle als zwischen Deutschland und Polen gibt. Das Pro-Kopf-Einkommen westlich der Grenze ist elf Mal höher als östlich davon. Im Gebiet zwischen den USA und Mexiko liegt das Verhältnis nur bei sechs zu eins. Die offiziellen Zahlen der Bundesanstalt für Arbeit spiegeln freilich nur sehr begrenzt wider, welche Ausmaße die saisonale Arbeitsmigration nach Deutschland inzwischen angenommen hat. Denn es gibt auch zahllose Kräfte, die ohne Erlaubnis hier arbeiten. "Wir schätzen, dass jährlich etwa 300 000 illegale Bauarbeiter nach Deutschland kommen", sagt Bernd Honsberg von der IG BAU. Ähnlich hoch ist nach Einschätzung der Gewerkschaft die Zahl der illegalen Kräfte im Agrarbereich. Auf dem Bau soll der Anteil der Polen unter den Illegalen bei einem Drittel liegen, in der Landwirtschaft bei 90 Prozent. Die Qualifizierung nimmt abDoch damit ist längst nicht das Ende der Fahnenstange erreicht. Allein in Berlin sollen in allen Branchen bis zu 100 000 Polen illegal jobben. Darunter sind viele, die daheim durch den Strukturwandel in Landwirtschaft und Industrie ihren Job verloren haben. Im Laufe der Jahre, so der Bevölkerungswissenschaftler Rainer Münz, habe unter den Arbeitsmigranten eine erhebliche Dequalifizerung stattgefunden. "In den späten Achtzigerjahren haben teilweise Universitäts-Professoren auf Kongressen West-Kollegen angesprochen, ob sie nicht ihre Wohnungen renovieren können." Heute sind es die Transformations-Verlierer, die diese Jobs ausüben. Polnische Jugendliche stehen etwa in Berlin an Ampeln und reinigen Windschutzscheiben, Frauen putzen Büros, Männer tapezierengegen ein paar hundert Mark in bar. Wer hier zehn oder zwölf Mark in der Stunde verdient, steht damit nach polnischen Maßstäben gut da. Denn im Nachbarland liegt das Durchschnittseinkommen eines abhängig Beschäftigten gerade einmal bei 739 Mark pro Monat.Beiträge dieser Serie erschienen bisher in folgenden Ausgaben: 23.5. (S.8), 22.5. (S.8), 20/21.5. (S.26), 19.5. (S.35), 18.5. (S.6).SAISONALE MIGRATION Hierarchie der Armen // Zahllose illegale Arbeitskräfte aus Osteuropa kommen jedes Jahr nach Deutschland. Sie arbeiten in allen Bereichen. In vielen Branchen hat sich eine Lohnhierarchie gebildet. Je ärmer das Herkunftsland, desto geringer ist der Lohn. Ein illegaler Pole verdient auf dem Bau acht bis zwölf Mark pro Stunde, ein Ukrainer vier Mark und weniger.BERLINER ZEITUNG/MATTHIAS GÜNTHER Ernte im Beelitzer Spargelgebiet: Ohne Saisonkräfte aus Polen liefe hier nichts.