Zweifel an russischer Energiepolitik

BERLIN. Russlands Energiesektor, die Hauptsäule des rasanten Wirtschaftswachstums, steuert nach Ansicht deutscher Experten auf eine Krise zu. Bei einer Fortsetzung des gegenwärtigen Kurses bestehe damit langfristig auch die Gefahr von Störungen bei Lieferungen nach Westeuropa, warnte das Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) in einer Studie. Die hohe Subventionierung des heimischen Energieverbrauchs, mangelnde Investitionen und mangelnde Energieeffizienz könnten dazu führen, dass Russland künftig seine Lieferverpflichtungen nicht mehr einhalten kann, wurde in der Untersuchung festgestellt.Stagnierende InvestitionenRussland hat bislang westliche Zweifel in die Zuverlässigkeit seiner Lieferungen und in die Nachhaltigkeit der Entwicklung des Energiesektors strikt zurückgewiesen. "Nach meiner Ansicht sollte man hier nicht kritisieren, wenn man keinen Einblick in die Geschäftsbücher hat", hatte unlängst der Vorsitzende des Energie-Ausschusses der Duma, Dmitri Jasew, der Berliner Zeitung gesagt. Gasprom investiere jährlich mehr als 20 Milliarden Dollar in die Förderung und die Transportinfrastruktur.Laut Analyse des DIW stiegen die Investitionen in den Energiesektor seit 2000 jedoch nur noch geringfügig, seit 2004 stagnierten sie sogar. Gleichzeitig gingen nur zehn Prozent der ausländischen Investitionen in die russische Wirtschaft in diesen Bereich. Die Tendenz ist rückläufig. Der Grund für die Zurückhaltung westlicher Unternehmen liege offenbar in den nach wie vor unzureichenden politischen Rahmenbedingungen. Der Investitionsbedarf im Energiesektor werde in den kommenden Jahren bei rund einer Billion Euro liegen, schätzte die Energieexpertin des DIW, Claudia Kemfert.Die Bedeutung des Energiesektors für die russische Wirtschaft ist in den vergangenen Jahren noch gewachsen. Am Export hatte dieser Bereich zuletzt einen Anteil von 61 Prozent. Etwa 70 Prozent der russischen Rohöl- und Erdgasexporte gehen in die Europäische Union. Die russischen Ölreserven reichen nach DIW-Schätzung bei Fortschreibung des gegenwärtigen Förderniveaus noch 22 Jahre, bei Gas sind es rund 75 Jahre. "Russland wird langfristig seine Strukturpolitik überdenken müssen", sagte Kempfert.Laufe jedoch alles weiter wie bisher, werde Russland weder seine selbstgesetzten Ziele beim Exporterlös, noch den Erwartungen des Westens bei der Versorgungssicherheit gerecht werden, ist die Expertin überzeugt. Zu erwarten sei vielmehr, dass beispielsweise der Staatskonzern Gazprom seine Verluste im Inlandsgeschäft, wo Erdgas weit unter Weltmarktpreis abgegeben werden müsse, durch Preiserhöhungen im Auslandsgeschäft wettzumachen versuche. Gazprom hatte bereits angekündigt, der Exportgaspreis solle um 50 Prozent angehoben werden.Energieeffizienz und klimapolitische Zielsetzungen haben dagegen in Russland einen untergeordneten Stellenwert. Russland betrachte bestimmte Wirkungen des Klimawandels sogar als positiv für seine landwirtschaftliche Produktion. Deshalb könnte Moskau in der Klimapolitik mehr und mehr zum Bremser werden, stellten die Wissenschaftler vom DIW fest.------------------------------Grafik: Russische Mineralöl- und Erdgasproduktion und -exporte