Mecklenburg-Vorpommern verliert seine Alleen – Kommunen scheitern an Folgekosten

Der Bestand der geschützten Baumreihen in Mecklenburg-Vorpommern geht nach Einschätzung des Schweriner Umweltministeriums kontinuierlich zurück. „Der Zustand der Alleen in Mecklenburg-Vorpommern ist kritisch“, sagte Staatssekretär André Konsolke. Werde nicht konsequent gegengesteuert, verliere das Land in den kommenden Jahrzehnten „sein Gesicht“. Vielerorts werde bereits „ein schwindender Bestand“ verwaltet. Der Schutz der Alleen ist in der Landesverfassung verankert.

Mit rund 4400 Kilometern geschützter Baumreihen entlang der Straßen rangiert das Bundesland nach Brandenburg auf Platz zwei. Katharina Dujesiefken, Alleen-Expertin des Bundes für Umwelt und Naturschutz (BUND) in Mecklenburg-Vorpommern, verweist auf ein zweigeteiltes Bild: Während an Bundes- und Landesstraßen vergleichsweise viel für den Erhalt getan werde, seien an Kreis- und Gemeindestraßen seit 2011 mehr als 8800 Straßenbäume verloren gegangen. Allein im vergangenenJahr habe der Verlust dort 965 Bäume betragen.

Folgekosten überfordern die Gemeinden

Eine Umfrage der Deutschen Presse-Agentur unter Landkreisen und Kommunen zeigt, dass weniger die Anschaffung als die jahrzehntelange Pflege zum Hindernis wird. „Die Gemeinden sind häufig mit den Kosten für erforderliche Pflegemaßnahmen an Alleen und einseitigen Baumreihen überfordert, daher besteht auch kaum das Bedürfnis, durch Neupflanzungen diesen Aufwand noch zu erhöhen“, teilte Andreas Bonin, Sprecher des Landkreises Ludwigslust-Parchim, mit. Eine stärkere Förderung aus Landesmitteln sei dringend erforderlich.

Auch aus dem Landkreis Vorpommern-Greifswald kommt dieser Hinweis. Für Unterhaltung und Pflege müssten genügend finanzielle Mittel und personelle Kapazitäten vorhanden sein, erklärte Kreissprecher Florian Stahlkopf. Die Planung dieser „Zusatzpflichten“ sei „mit Blick auf immer größeren Druck auf die öffentlichen Haushalte als äußerst schwierig“ einzuschätzen.

Werden Straßenbäume ohne Nachpflanzung gefällt, ist eine Ausgleichszahlung in den Alleenfonds des Landes fällig. Aus diesem Topf können nach Darstellung Dujesiefkens zusätzliche Neuanpflanzungen finanziert werden – nicht aber Ersatzpflanzungen an bestehenden Standorten. Der Fonds sei gut gefüllt, viele Kommunen beantragten jedoch keine Mittel, was aus mehreren Landkreisen unter anderem mit dem bürokratischen Aufwand begründet wird.

Zu wenig Platz zur Fahrbahn, zu viele Leitungen im Boden

Als weiteres Hemmnis nennt Bonin den fehlenden Grunderwerb. „Für die Baumgesundheit sind größere Abstände zur Fahrbahn wünschenswert, dies ist aber nur selten umsetzbar“, sagte er. Direkt hinter den Bäumen beginne häufig der Acker, wodurch das Schließen entstehender Lücken erschwert werde.

In den Städten liegt das Problem im Untergrund. „In Rostock können wir oft nicht nachpflanzen, weil unterirdische Leitungen im Weg liegen“, sagte Stadtsprecherin Kerstin Kanaa. Für die Versorgung der Bevölkerung seien innerstädtische Alleebäume zum Teil mit Leitungen „durchörtert“ worden. Müsse ein Baum aus Gründen der Verkehrssicherheit gefällt werden, sei eine Neupflanzung am selben Standort häufig nicht erlaubt.

In Rostock, wo noch rund 25.000 Straßenbäume stehen, werde gemeinsam mit Versorgern nach Lösungen gesucht – etwa über besondere Pflanzsubstrate, Vereinbarungen mit Leitungsträgern oder Leitungsverlegungen. Letzteres sei mit erheblichen Kosten verbunden; Fördermittel dafür wären aus Sicht der Hansestadt hilfreich. Gewünscht wird zudem ein enger Austausch zwischen Land, Kommunen und Leitungsträgern.

Kleinkronige Bäume bringen kaum Nutzen fürs Stadtklima

Staatssekretär Konsolke stellte eine „Harmonisierung bürokratischer Voraussetzungen“ sowie eine stärkere Zusammenarbeit mit Landkreisen, Städten und Gemeinden in Aussicht. Genehmigungsverfahren sollten vereinfacht werden, damit praktischer Naturschutz „schnell und unkompliziert“ umgesetzt werden könne. Gemeinsam mit Umweltminister Till Backhaus (SPD) bietet er sich als Ansprechpartner an.

Kritik gibt es auch an der Praxis, in Ortschaften überwiegend kleinwüchsige Sorten zu pflanzen, um die vorgegebenen Stückzahlen kostengünstig zu erfüllen. Auf dem Papier sehe das gut aus, der Effekt fürs Stadtklima sei jedoch begrenzt. „Ein klares Bekenntnis der Städte und Kommunen zur Pflanzung von großkronigen Bäumen ist wünschenswert“, heißt es aus dem Landkreis Vorpommern-Greifswald. In der Planung von Straßenzügen werde dem Baumbestand „ein zu kleiner Raum zugesprochen“. Im Fokus stehen sollten großflächig unversiegelter Boden, zusammenhängende Wurzelräume und ein gestalterischer Ansatz, der nicht primär auf Stellflächen ziele.