Auf Distanz

Eine Fusion von Berlin und Brandenburg findet immer weniger Befürworter: In der Hauptstadt wollen noch 71 Prozent das Zusammengehen mit Brandenburg, im Nachbarland sind es nur noch 52 Prozent. Vor zwei Jahren waren in Berlin noch 76 und im Nachbarland 59 Prozent dafür. "Die Mehrheit für die Fusion ist sehr dünn geworden", sagte Oskar Niedermayer vom Otto-Stahmer-Zentrum der Freien Universität am Mittwoch. Für eine Fusion muss es bei einer Volksabstimmung in jedem Land eine Mehrheit geben. Niedermayer präsentierte eine Studie über die "Haltung der Bevölkerung zur Fusion von Berlin und Brandenburg". Das Meinungsforschungsinstitut forsa hatte im Auftrag des Zentrums und der Paul-Lazarsfeld-Gesellschaft knapp 2 000 Berliner und Brandenburger befragt. Wie schon im Jahr 2000, als die Studie das erste Mal aufgelegt wurde, sind die Vorbehalte gegen die Fusion in Brandenburg größer als in Berlin. 46 Prozent der Menschen des Nachbarlandes wollen mittlerweile, dass beide Länder getrennt bleiben. Vor zwei Jahren waren es noch 35 Prozent. In Berlin war vor zwei Jahren jeder fünfte für die dauerhafte Trennung, heute ist es jeder vierte. Ein interessantes Detail haben die Forscher im Verhältnis des Berliner Umlandes mit den restlichen Landesteilen Brandenburgs ausgemacht: Während die Ablehnung in den weiter entfernt liegenden Teilen realitiv stabil blieb, wuchs die Ablehnung im Umland rapide an. Im Jahr 2000 haben in den Berlin-nahen Gemeinden noch 40 Prozent der Menschen für eine möglichst schnelle Fusion votiert. Jetzt sind es 27 Prozent. Im Gegenzug wuchs die Zahl der Gegner von 32 auf 44 Prozent. Eine Begründung haben die Forscher dafür nicht gefunden. Vielleicht liegt es ja an den vielen Zuzüglern aus Berlin. Auch bei den Partei-Anhängern hat es Verschiebungen gegeben. Von den CDU-Wählern in Berlin befürworten nur noch 68 Prozent die Fusion (2000 : 81 Prozent), in Brandenburg sank die Zustimmung von 70 auf 52 Prozent. Auch bei SPD und FDP sank die Begeisterung. Zugelegt haben die Fusionsbefürworter nur bei den Grünen und der PDS. Bei den Berliner Grünen-Anhänger stieg der Anteil von 77 auf 86 Prozent. Bei der PDS in Brandenburg von 51 auf 53 Prozent. Bei der Ablehnung der Brandenburger ist mittlerweile die desolate Berliner Haushaltslage der ausschlaggebende Grund. Sie fürchten, dass bei einer Fusion auf sie finanzielle Belastungen zukommen könnte. 67 Prozent gaben das als Grund für ihre Ängste vor einer Zusammenlegung an. Vor zwei Jahren war der Spitzenreiter mit 62 Prozent noch die Sorge, Berlin würde Brandenburg dominieren. Leicht gestiegen von 30 auf 35 Prozent ist die Angst, Brandenburg könnte in einem gemeinsamen Land die Eigenständigkeit und Identität verlieren.Sollte ein erneuter Anlauf für die Fusion unternommen werden, müsste er besser vorbereitet werden, sagte Niedermayer. Man dürfe nicht nur den reinen Nutzen in den Vordergrund stellen, sagte er. "Die Fusion darf sich nicht nur rechnen." Vor allem in Brandenburg gebe es starke emotionale Vorbehalte. Das liege daran, dass Brandenburg als junges Bundesland noch dabei ist, sich eine eigene Landesidentität zu erarbeiten. Die Berliner dagegen treten im vollen Bewusstsein der Ausstrahlungskraft der Hauptstadt auf. Daher müsse die Kampagne auch darauf abzielen, dass sich die Brandenburger in dem neuen Land heimisch fühlen können, sagte Niedermayer. "Die Fusion kann nur gelingen, wenn sie zu einer Herzensangelegenheit der Menschen wird."Hoffen auf eine bessere Verwaltung // Die "Haltung der Bevölkerung zur Fusion von Berlin und Brandenburg" wurde bisher in den Jahren 2000 und 2002 untersucht. Mittlerweile lehnen in Berlin 24 Prozent die Fusion ab (2000: 20 Prozent). In Brandenburg wuchs der Anteil von 35 auf 46 Prozent.Bei den Anhängern der Parteien hat es eine Verschiebung gegeben. Beim ersten Anlauf 1995 scheiterte die Volksabstimmung noch an der PDS und ihren Anhängern. Nun sind 53 Prozent der PDS-Wähler in Brandenburg für ein Zusammengehen (in 2000: 51 Prozent). In Berlin blieb die Quote bei 65 Prozent.Von einer Fusion versprechen sich die Berliner und Brandenburger, dass die gemeinsame Verwaltung besser und wirtschaftlicher arbeitet. In Berlin hoffen 76 Prozent darauf, in Brandenburg sind es 86 Prozent. Als zweites Argument wird genannnt, dass nach einer Fusion die unnötige Konkurrenz bei der Ansiedelung von Unternehmen aufhöre.Foto: BERLINER ZEITUNG/MIKE FRÖHLING Die Glienicker Brücke trennt die Bundesländer Berlin und Brandenburg.