USA wollen mehr Fachkräfte ins Land holen

WASHINGTON, 14. Mai. Der Lobbyismus amerikanischer Hightech-Firmen in Washington trägt Früchte. Softwarekonzerne, Computerhersteller und Internetunternehmen beklagen sich seit Jahren, dass wegen Einreisebeschränkungen wichtige Stellen für hoch qualifizierte Fachkräfte unbesetzt bleiben, dies behindere auch Innovation und technologischen Fortschritt. Nun soll die Begrenzung von Visa-Erteilungen ausgesetzt werden.Branchengiganten wie Microsoft, Sun Microsystems, Cisco und IBM ließen auf dem Capitol schweres Geschütz auffahren, um den Kongress zu einer Lockerung der Einreisevorschriften zu bewegen, die im internationalen Vergleich ohnehin schon recht großzügig sind. Nach geltender Rechtslage dürfen im laufenden Haushaltsjahr, das am 30. September zu Ende geht, 115 000 Ausländer das H-1B-Arbeitsvisum erhalten, das auf sechs Jahre befristet ist, dann aber in der Regel unbegrenzt verlängert werden kann. Die Zahl der Visa soll dann nächstes Jahr auf 107 500 und 2002 auf 65 000 herabgesetzt werden. Dabei sind etwa 330 000 größtenteils gut dotierte Stellen im IT-Bereich in den USA unbesetzt.Aufhebung der Quoten geplantSollte das neue Gesetz verabschiedet werden, führende Republikaner und Demokraten haben bereits ihre grundsätzliche Zustimmung signalisiert, würden für drei Jahre die Quoten völlig aufgehoben. Firmen, die auf diesem Wege Ausländer einstellen wollen, müssten allerdings zwei Auflagen erfüllen: Sie müssen ein Mindestvermögen nachweisen und garantieren, dass die Bezüge ihrer amerikanischen Angestellten gleich bleiben oder steigen. Auf diesem Wege will der Gesetzgeber verhindern, dass Jobsuchende aus Billiglohnländern in der amerikanischen Hightech-Branche das Gehaltsniveau drücken. Viele Hightech-Firmen haben die Einreisebeschränkungen bisher umgangen, indem sie begabten Nachwuchskräften aus Übersee Stipendien an amerikanischen Universitäten vermittelten oder ihnen die Studiengebühren zahlten. Bei der anschließenden Übernahme in ein Beschäftigungsverhältnis lassen sich die Einwanderungsvorschriften leichter umgehen. Wie die Information Technology Association of America ITAA aber fordert, müsse die Einstellung ausländischer Fachkräfte unbedingt eine gesetzliche Legitimation erhalten. Die Dachverband ITAA kämpft seit Jahren gegen "unerfüllbare Auflagen" an, die dem Schutz amerikanischer Arbeitnehmer dienen sollten. Noch im vergangenen Jahr enthielt der Gesetzesentwurf eine Klausel, wonach Hightech-Unternehmen garantieren müssten, dass in der Vergangenheit keine amerikanischen Fachkräfte entlassen wurden und auch in Zukunft ihren Job nicht an einen Ausländer verlieren würden. Der Passus wurde wie auch andere Auflagen gestrichen.