Die Hauptstadt sucht ihre Chancen

Berlin ist seit Jahren bundesweit das Schlußlicht in der konjunkturellen Entwicklung. Besonders drastisch ist der Stellenabbau in der Industrie. Andererseits nimmt die Zahl neuer Stellen im Dienstleistungsgewerbe zu. Experten erwarten, daß der Umstrukturierungsprozeß spätestens 1998 beendet ist und die Wirtschaftsleistung wieder anzieht.Die Hiobsbotschaften reißen nicht ab: Der Telekommunikationskonzern Alcatel SEL baut 1997 rund 135 Stellen an seinem Berliner Standort ab. Elida Faberge und Hoechst Trevira schließen ihre Werke in der Hauptstadt, das Berliner Babcock-Lentjes-Werk plant Entlassungen.Die Zahl der Beispiele ließe sich fortsetzen. Der Stellenabbau in Berlin ist noch lange nicht gestoppt. Von Alcatel über DeTeWe bis KWO und Siemens reichen die Berliner Firmen, die in den letzten Jahren massiv Stellen abgebaut haben.Seit 1989 ging die Zahl der Industriearbeitsplätze nach Angaben der Berliner Industrie- und Handelskammer (IHK) um rund 215 000 auf 130 000 zurück. "Damit hat die Zahl der Industriebeschäftigten in Berlin einen absoluten Tiefpunkt erreicht", sagt Wirtschaftsstaatssekretär Wolfgang Branoner. Im Gegensatz dazu habe die Arbeitslosenquote in der Stadt mit 15,7 Prozent einen neuen Höchststand erreicht.Die Gründe dafür liegen für Karl Brenke vom Deutschen Institut für Wirtschaftsforschung auf der Hand: Im Westteil der Stadt hätten sich aufgrund der Berlin-Förderung "viele beschäftigungs- und energieintensive Gewerbe mit hohen Arbeitskosten angesiedelt". Sie seien "ohne Förderung nicht wettbewerbsfähig". Der Ostteil dagegen leide noch unter dem radikalen wirtschaftlichen Umstrukturierungsprozeß.Hinzu kommt die schlechte Konjunktur in den letzten Jahren. So hinkt Berlin seit nunmehr drei Jahren bundesweit der Wirtschaftsentwicklung hinterher. Nach einem Wachstum des Bruttoinlandsproduktes (BIP) - Summe der Produktion aller Waren und Dienstleistungen - von 1,5 Prozent 1994 (bundesweit: 2,9 Prozent), stagnierte das BIP 1995, während es bundesweit einen Produktionsanstieg von 1,9 Prozent gegeben hatte. Im Vorjahr schließlich ging die wirtschaftliche Leistung gar um 0,4 Prozent zurück. Bundesweit hatte es einen Anstieg von 1,4 Prozent gegeben.Diese Entwicklung hat schließlich auch dazu geführt, daß das Berliner Handwerk erstmals seit der Wende wieder Arbeitsplätze verliert. So sank die Stellenzahl 1996 um rund 9 000 auf 251 000. Im ersten Quartal dieses Jahres gingen weitere 7 500 Arbeitsplätze verloren. Für Handwerkspräsident Hans-Dieter Blaese stehen die Unternehmen zwar noch "wie ein Bollwerk im Sturm", doch das habe "deutliche Risse".Auch in diesem Jahr wird Berlin die rote Laterne nicht los. Während in Deutschland mit einem BIP-Zuwachs von zwei bis 2,5 Prozent gerechnet wird, erwarten sowohl das DIW als auch Berlins Wirtschaftssenator Elmar Pieroth für die Hauptstadt "maximal ein Nullwachstum". Die IHK hofft auf ein "leichtes Plus". Elmar Pieroth rechnet zudem mit einem Abbau von 30 000 weiteren Stellen in den kommenden beiden Jahren. Ab Ende 1998 könne Berlin wieder mit einem Arbeitsplatzgewinn rechnen. Die Berliner Firmen müßten jedoch innovativer werden und vor allem die Zukunftsmärkte in Osteuropa erschließen.Die IHK erwartet "spätestens im kommenden Jahr" eine Wende auf dem Arbeitsmarkt. Skeptischer ist Hartmann Kleiner, Hauptgeschäftsführer der Vereinigung der Unternehmensverbände Berlin-Brandenburg: "In den nächsten drei Jahren", sagt Kleiner, "wird Berlin Schlußlicht bleiben. Impulse wird es erst mit dem Regierungsumzug geben."Die Hoffnungen, daß die Talsohle bald erreicht ist, sind dennoch begründet. Vor allem im Dienstleistungssektor und in den sogenannten Kompetenzzentren - Verkehrstechnik, Bio- und Medizintechnik, Umwelt, Informations- und Kommunikationsindustrie - entstehen neue Arbeitsplätze. Karl Brenke: "Allein im Dienstleistungsbereich ist die Stellenzahl seit 1989 um 100 000 auf 400 000 gestiegen." Mit Adtranz und Siemens-Verkehrstechnik haben zwei der größten Schienenfahrzeughersteller heute ihren Sitz in Berlin. In Pankow nahm Adtranz vor zwei Wochen ein neues Werk mit 300 Arbeitsplätzen in Betrieb. Daimler-Benz baut sein Motorenwerk in Marienfelde für 580 Millionen Mark aus und produziert dort den neuen Smart-Motor. Auf dem Gelände des ehemaligen EAW Treptow sollen 5 000 neue Arbeitsplätze entstehen. Hunderte weiterer Stellen sind in Call-Centern geplant. Wolfgang Branoner: "Derzeit gibt es in Berlin 550 private Investitionsvorhaben in Höhe von 70 Milliarden Mark" - vom Bau der Debis- oder Sony-Zentralen über das American Business Center bis zum Technologiepark Adlershof.Die Bankgesellschaft Berlin schätzt, daß bis zum Jahr 2010 rund 200 Milliarden Mark in die Stadt fließen werden. All das werde mit einem Zuwachs an Arbeitsplätzen verbunden sein. "Wir müssen deshalb dafür sorgen, daß die Menschen, die ihren Job in der Industrie verlieren, für eine Arbeit in anderen Bereichen qualifiziert werden", sagt IHK-Hauptgeschäftsführer Thomas Hertz. +++