Erfolge nur auf Zufallsbasis

KÖLN, 24. August. Ein Anti-Doping-Gesetz wird es in Deutschland auf absehbare Zeit nicht geben. Wozu auch? Es gebe schließlich das 1998 novellierte Arzneimittelgesetz, das sogar Freiheitsstrafen vorsieht, wird von Innenminister Otto Schily immer wieder betont. Schön und gut, sagen seine Widersacher, aber das bestehende Gesetz wird überhaupt nicht richtig genutzt. "Gegenüber Jugendlichen ist die Abgabe von Dopingmitteln sogar als Verbrechen eingestuft, vergleichbar mit Raub und Vergewaltigung und sonstigen schweren Straftaten", sagt Professor Dieter Rössner, Mitglied der Rechtskommission des Sports gegen Doping, aber die strafrechtliche Situation im Bereich des Dopings sei eher symbolisch und werde praktisch nicht verfolgt. Kaum jemand zeige die Vergehen an, und deshalb würden die Behörden äußerst selten aktiv.Aus diesem Grund hatte der Marburger Jurist ein deutsches Anti-Doping-Gesetz befürwortet. "Ich hatte vorgeschlagen, dass man in den Kernbereich des Strafgesetzbuches einen Tatbestand des Sportbetruges aufnimmt, der dann sowohl Doping umfasst, aber auch Manipulationen etwa im Schiedsrichterbereich und ähnliches. So dass man dies sozusagen als Verbrechen im Strafrecht wahrnimmt." Bei einer solchen Gesetzeslage müsste bei Dopingverstößen zwingend ermittelt werden, weil dies dann zum Kernbereich des Strafrechts gehören würden.Justizminister gefordertWeil dies jedoch nicht so ist, sind die bisherigen Erfolge der Ermittlungsbehörden eher zufällig, zum Beispiel wenn Fahnder große Mengen von verbotenen Substanzen wie anabole Steroide, Wachstumshormon oder Aufputschmittel beschlagnahmen. Auch die Ermittlungen gegen den Leichtathletik-Trainer Thomas Springstein wurden von der Staatsanwaltschaft Magdeburg nur deshalb vorangetrieben, weil Anzeige erstattet wurde.Um dieses Problem auch ohne ein eigenes Gesetz zu lösen, sollen nun einige so genannte Staatsanwaltschaften Doping eingerichtet werden. Dieser Forderung der Rechtskommission des Sports gegen Doping hat sich die Sportministerkonferenz der Länder jetzt angeschlossen. "Wir werden diesen Vorschlag an die Konferenz der Justizminister weiterleiten. Diese und leitende Oberstaatsanwälte können dies umsetzen", sagt der Bremer Innensenator Thomas Röwekamp, der Vorsitzende der Sportministerkonferenz: "Für eine schnelle und zügige Bearbeitung eignen sich Schwerpunktstaatsanwaltschaften, zumindest in den großen Flächenländern. Wir brauchen Spezialisten, die zügig die Ermittlungsergebnisse entsprechend sanktionieren."Einsatz von V-MännernRössner verweist auf andere Bereiche der Kriminalität. "Bei Wirtschafts- und Umweltverbrechen haben sich Schwerpunktstaatsanwaltschaften bewährt." Der Jurist fordert auch Spezialisten bei der Polizei. "Da ist es ganz entscheidend, Sonderzuständigkeiten und feste Ermittlungsgruppen bei der Polizei zu haben, die dann das polizeitaktische Know-how haben." Darunter versteht Rössner verdeckte Ermittlungen mit V-Männern, Telefonüberwachungen und Hausdurchsuchungen. Denn im Gegensatz zu anderen Straftatbeständen sind die Ermittlungen in Sachen Doping äußerst schwierig, meint Rössner. "Der Dopingbereich schottet sich ab, da gibt es keine Verletzten oder Opfer, die anzeigen. Da arbeiten Täter - diejenigen, die den Sportlern die Mittel geben - und Opfer ganz eng zusammen. Keiner hat ein Interesse daran, dass irgendetwas publik wird."Die Sportminister wollen auch den Missbrauch in Fitnessstudios verstärkt bekämpfen, deshalb sollen zukünftig neben Staatsanwaltschaft und Polizei die Gewerbeaufsichtsämter in die Fahndung mit einbezogen werden. "Im Freizeitbereich muss der Kontrolldruck erhöht und verschärft werden. Insbesondere auf den Handel mit illegalen Mitteln in den Sportstudios", sagt Röwekamp.