200 Jahre Panama-Kongress: Der unerfüllte Traum von den Vereinigten Staaten Lateinamerikas

„Wie wunderbar wäre es, wenn die Landenge von Panama für uns wie einst der Isthmus von Korinth für die Griechen wäre! Möge es uns eines Tages vergönnt sein, dort einen erhabenen Kongress der Vertreter der Republiken [Lateinamerikas] einzuberufen“, schrieb der Freiheitskämpfer Simón Bolívar schon 1815 an den befreundeten britischen Kaufmann Henry Cullen. Mehr als zehn Jahre sollte es dauern, bis Bolívars Traum einer „amphiktyonischen Versammlung“ (den Namen entlehnte er den Bündnissystemen antiker griechischer Stadtstaaten) der unabhängigen Staaten Lateinamerikas Realität werden sollte.

Nachdem er 1819 seine Heimat Großkolumbien (heute: Kolumbien, Venezuela, Ecuador und Panama) von der spanischen Kolonialherrschaft befreit hatte und zu deren Präsident ernannt worden war, führte Bolívar in Peru einen weiteren Feldzug gegen die spanischen Armeen. Am 7. Dezember 1824 versandte er von Lima aus Einladungen an die Regierungen von Großkolumbien, Mexiko, Brasilien, Chile und Argentinien für die geplante Versammlung. Sein erstes Ziel, die Unabhängigkeit Lateinamerikas, wähnte Bolívar zu diesem Zeitpunkt bereits zum Greifen nahe.