Aufstiegschancen in Deutschland sind schlecht

BERLIN. Soziale Gerechtigkeit besteht nicht nur aus materieller Absicherung. Es geht dabei auch um Teilhabe an Bildung, Arbeit und Aufstiegschancen. Eine Studie des Instituts Berlinpolis stellt Deutschland diesbezüglich schlechte Noten aus: Die soziale Ungerechtigkeit ist hier größer als in den meisten Ländern der Europäischen Union. Unter den 27 Mitgliedstaaten der EU belegt Deutschland in dem Ranking nur den 19. Platz. Schlechter bewertet wurden nur einige süd- und osteuropäische Länder. Verbessern konnten sich dagegen die neuen EU-Staaten aus Mittel- und Osteuropa: Den baltischen Ländern, Polen, Tschechien und selbst Bulgarien attestiert die Studie mehr soziale Gerechtigkeit als Deutschland.Die Studie "Wie sozial ist Europa?" untersucht fünf Dimensionen sozialer Gerechtigkeit mit 35 Indikatoren. Darunter: Einkommensverteilung und soziale Absicherung, Beteiligung am Arbeitsmarkt, Bildungschancen, Gleichstellung von Männern und Frauen und Generationengerechtigkeit. Die Daten von OECD und Eurostat beziehen sich auf das Jahr 2007.In fast allen Bereichen führen die skandinavischen Länder die Liste an. Aber auch das ehemalige jugoslawische Slowenien konnte in vielen Bereichen punkten und belegt den fünften Platz des Rankings; Schlusslicht ist Griechenland. Gute Ergebnisse erzielte Deutschland nur im Bereich Geschlechtergleichstellung. Hier hat sich die Bundesrepublik seit 2003 um acht Plätze verbessert und liegt nur knapp hinter der Spitzengruppe.Förderung statt Geld nötigDie Generationengerechtigkeit bereitet Deutschland wegen des demografischen Wandels die größten Probleme. Auf drei Personen im erwerbsfähigen Alter kommt ein Senior. In Irland beträgt das Verhältnis sechs zu eins. Auch die hohe Staatsverschuldung hierzulande belastet vor allem die jüngere Generation.Soziale Ungleichheit muss immer im nationalen Kontext gesehen werden. Daniel Dettling, der Leiter der Studie, sagt: "Das Thema materielle Armut ist in Deutschland im europäischen Vergleich nicht das größte Problem." Allerdings ist Armut in Deutschland sehr ungleich verteilt: Alleinerziehende Mütter in Deutschland machen gut 40 Prozent der Hartz IV-Haushalte aus. Auch Migranten haben ein erhöhtes Armutsrisiko.Deutschland gibt 28,7 Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP) für Sozialleistungen aus und gehört damit zur Spitzengruppe in Europa. Doch die hohen Ausgaben tragen offensichtlich wenig zur Verbesserung der sozialen Gerechtigkeit bei. "Der deutsche Sozialstaat konzentriert sich auf monetäre Transfers statt auf die Förderung sozial Benachteiligter", kritisiert Dettling. Statt nur zu reparieren, müsse der Staat präventiv tätig werden und wie in den skandinavischen Ländern in Bildung investieren. "Das Problem ist nicht die materielle sondern die soziale Armut", sagt Dettling. In Deutschland hängt der Bildungserfolg der Kinder noch zu stark vom Status der Eltern ab.------------------------------Grafik: Die 20 Prozent mit dem höchsten Einkommen verdienen in Deutschland fünf mal mehr als Geringverdiener. In Slowenien unterscheiden sich beide Gruppen um den Faktor 3,3.