USA zeigen neues Interesse am Balkan

GRAZ. Fast vergessene Töne waren in Belgrad zu hören, als US-Vizepräsident Joe Biden eintraf: Die Regierung von Präsident Boris Tadic rolle für einen "Serbenhasser" und "Albaner-Lobbyisten" einen Teppich aus, schimpften die oppositionellen Radikalen auf Flugblättern. Dagegen war Biden tags zuvor in Sarajevo hymnisch begrüßt worden. Endlich mische sich wieder ein internationaler Amtsträger in die bosnische Politik ein, jubelte die Zeitung Oslobodjenje.Besuch aus Washington wird auf dem Balkan immer mit Spannung erwartet. Das gilt besonders, wenn Demokraten kommen: Anders als die Republikaner betrachten sie die Region bis nach Kroatien hinauf als US-Einflusszone. Bush Vater und Sohn hatten nur ein schwaches Interesse für die Südflanke der Nato nebst Kosovo erkennen lassen. Jetzt sind die Akteure aus der Bill-Clinton-Ära wieder an der Macht: Richard Holbrooke, der Vermittler des Bosnien-Abkommens von 1995, ist heute Obamas Mann für Afghanistan und Pakistan. Joe Biden gehörte Anfang der Neunziger zu den ersten, die im Kongress für ein Engagement auf dem Balkan plädierten.Doch anders als damals haben die USA auf dem Balkan inzwischen eine Geschichte, wie Bidens Aufnahme in Belgrad, Sarajevo und der Kosovo-Hauptstadt Prishtina zeigt, wo er gestern eintraf. Einfach ein neues Kapitel in den Beziehungen zwischen Belgrad und Washington aufzuschlagen, wie es das US-Außenministerium angekündigt hatte, war Biden nicht vergönnt. Eine Rede im Parlamentsgebäude unterblieb aus Rücksicht auf die Opposition. Die Regierung in Belgrad, die gerade die Wiederannäherung an Europa betreibt, muss sich mit Liebes-Bekundungen für Amerika zurückhalten.Die Kritiker des lähmenden Status quo in Sarajevo, aber auch in Belgrad hatten große Erwartungen an den Biden-Besuch. Washington bereite etwas vor, hieß es seit Wochen. Eine neue Verfassung für Bosnien war im Gespräch, die die Blockade der ethnischen Parteien und föderalen Einheiten auflöst. Doch Biden ermahnte die Parteien lediglich, einen Kompromiss zu finden - eine hilf- und fruchtlose Geste.Auch an der schwebenden Position des Kosovo als jungem Staat ohne Zutritt in internationale Organisationen kann Biden nichts ändern. Belgrads Regierung zeigt sich in der Kosovo-Frage so kooperativ, wie sie sich das eben erlauben kann; für eine Anerkennung der Republik Kosovo ist Serbiens Öffentlichkeit noch lange nicht reif. Russland hat sich unterdessen erstmals seit der Unabhängigkeitserklärung des Kosovos wieder an einem Treffen der Balkan-Kontaktgruppe beteiligt. Westliche Diplomaten dies als Indiz dafür, dass Moskau den Streit um das Kosovo offenkundig zu den Akten legen wolle und wieder auf konstruktive Zusammenarbeit setze.Der Schlüssel zur Lösung der Balkan-Probleme liegt nicht in Moskau oder Washington, sondern in Brüssel. Das weiß man auch in den USA. Biden mahnte in Sarajevo denn auch konkrete Erweiterungsschritte der EU gegenüber Bosnien an. Wie wenig solche Appelle wert sind, hat das US-Engagement für den EU-Beitritt der Türkei gezeigt.------------------------------Foto: Fähnchen der USA und des Kosovos empfingen Biden in Pristina.