Vom Antrag bis zur Zulassung: Das virtuelle Rathaus ist mehr als eine Vision

Heiratshilfe im Internet

Barbara Lange
4 Min

Wer künftig beim Finanzamt nach "Fiscus" fragt, muss nicht unbedingt seine Steuernummer parat haben. Denn "Fiscus" bedeutet "föderales integriertes standarisiertes computerunterstütztes Steuersystem" und steht für eine umfassende Automatisierung der komplizierten Abläufe und Vorgänge in den Finanzbehörden. Zu sehen ist dieses Projekt auf der CeBIT 2000 bei dem Europäischen Anwender-Centrum für Kommune, Staat und Wirtschaft, kurz Enac. Thema dieser Sonderausstellung ist der Einsatz von Informationstechnologie, Internet und Multimedia in öffentlichen Verwaltungen. Doch nicht nur der virtuelle Fiscus vermittelt hier etwas vom frischen Wind, der zu Beginn des 21. Jahrhunderts durch deutsche Amtsstuben rauschen soll. Dass die Digitalisierung von Behörden nicht mehr belächelte Visionen einzelner Pioniere sind, zeigt auch der niedersächsische Wirtschaftsminister Aller, der im Januar digitale Signaturen in den niedersächsischen Landesdienst einführte und einen Dienstleistungsvertrag mit der Deutschen Telekom unterzeichnete digital, versteht sich. 6 400 Landesbedienstete signieren Dokumente, die zum Haushaltsvollzugssystem gehören, nun digital und rechtsverbindlich. Vorgestellt werden unterschiedlichste Systeme. Das Spektrum reicht von der Personalabrechnung über Ausweisantrag, Autozulassung und Umweltinformation bis zur Ratsarbeit. Und was hat der Bürger davon? Stadtinformationssysteme nach dem Motto www.stadtname.de sind mittlerweile zwar Web-Alltag geworden. Wenn es aber um ernsthafte Transaktionen geht, die Bürger mit staatlichen Einrichtungen online über das Internet austauschen sollen, dann werden funktionierende Anwendungen rar, allein schon, weil die Sicherheit aufwändig zu realisieren ist. Die Rechtsgültigkeit der Wahlen zum Studentenparlament in Osnabrück Anfang Februar, die auch über das Internet vom heimischen PC aus durchgeführt werden konnten, wurde mit Zertifikaten des TC-TrustCenters abgesichert (www. trustcenter.de). Für surfende Autobesitzer könnte der Prototyp von LalKra-online interessant sein. Mit diesem von der Datenzentrale Baden Württemberg entwickelten System kann er in der ersten Ausbaustufe des interaktiven Angebots sein Wunschkennzeichen reservieren. Später soll das komplette Zulassungsverfahren über die Datenautobahn abgewickelt werden. Der Bereich Bauordnungsamt mit seinen komplexen Genehmigungsverfahren wird unter anderem von der Gesellschaft für kommunale Softwareentwicklung (www.gekos.de) als datenbankgestützte Kommunikationslösung präsentiert. Schnelligkeit, Transparenz und Auskunftsbereitschaft stehen im Vordergrund. Mit der Organisation von Arbeitsabläufen innerhalb und zwischen den Verwaltungen beschäftigen sich Aussteller wie Microsoft, Oracle oder die PSI AG aus Berlin. Unterschiedlichste Projekte bieten Lösungen an, mit denen Dienstwege und Bearbeitungszeiten verkürzt werden können, schließlich hat das Prinzip des vernetzten Bürgers erst Sinn, wenn sich die Dynamik nicht nur auf Vorgänge zwischen Antragsteller und Sachbearbeiter beschränkt, sondern auch die Infrastrukturen innerhalb der Behörden neu organisiert werden. Virtuelle Pass-AnträgeEine derart ämterübergreifende Informationsverarbeitung stellt die ProFox Systemplanung GmbH aus Bad Eilsen vor. Für die Bundesdruckerei (www.bundesdruckerei.de) wurde ein System entwickelt, mit dem Meldebehörden in verschlüsselter Form Anträge von Pässen und Personalausweisen inklusive Foto und Unterschrift über die Datenleitung in die Bundesdruckerei einspeisen können. Die für die Rechtskräftigkeit erforderlichen digitalen Signaturen benötigen Chipkarten und Lesegeräte. Ob sich der zu vernetzende Bürger allerdings damit ausstattet, nur um diese doch recht seltenen Behördenkontakte zu absolvieren, ist fraglich. Auch gibt es öffentliche Einrichtungen, die heute noch der Verwaltung zugerechnet werden, morgen aber schon als private Anbieter in neuen Märkten agieren. Bremen beispielsweise, einer von drei Gewinnern des Städtewettbewerbs Media@Komm, will in Zukunft Ereignisse wie Heirat oder Umzug zu so genannten Lebenslagen zusammenfassen. Diese sollen unter einem Dach Dienstleistungen und Verwaltungsarbeiten bieten. Beim Umzug etwa wären das die Ummeldung beim Einwohnermeldeamt, der Nachsendeantrag bei der Post, das Bestellen eines Umzugsunternehmens oder der Kauf neuer Möbel. Die Computerbranche offeriert bereits solche Lösungen, bleibt nur noch der Schritt in die raue Wirklichkeit.VERWALTUNG ONLINE 2000 Unternehmen und Behörden // Das Europäische Anwender-Centrum Kommune, Staat und Wirtschaft (ENAC) auf der CeBIT 2000 ist die weltweit größte Veranstaltung, die Informations- und Kommunikationstechniken für Parlamente und Regierungen sowie regionale und lokale Verwaltungen vorstellt.200 Unternehmen und Behörden präsentieren in den Pavillons A bis D der Halle 11 Anwendungen für Bürger-, Stadt- und Parlamentsinformationssysteme.In der Sonderschau wird erstmals die Gemeinschaftspräsentation "Europäisches Centrum für Geoinformatik" durchgeführt.Geoinformationen er-möglichen die zielgenaue räumliche Zuordnung von Angebot und Nachfrage bei Produkten und Dienstleistungen, optimieren Marktanalysen und können das Marketing verbessern.

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