Berlin verliert immer noch mehr Arbeitsplätze als neue hinzukommen

BERLIN, 11. November. Für Berlin hatte kürzlich das Bonner infas-Institut eine erfreuliche Botschaft parat: Im Gefolge des Regierungsumzugs vom Rhein an die Spree können die Hauptstadt und das Umland mit rund 40 000 neuen Arbeitsplätzen rechnen. Zwar werden der Untersuchung zufolge beim Parlament und bei der Regierung per saldo kaum neue Stellen entstehen, da auch Bundeseinrichtungen aus Berlin wegziehen. Die sogenannten politiknahen Einrichtungen wie Organisationen, Verbände oder Parteien schaffen laut infas immerhin 3 000 neue Stellen. Der Großteil der erhofften Arbeitsplätze kommt aber aus der Wirtschaft: Hochgerechnet auf die 500 umsatzstärksten deutschen Unternehmen, erwartet infas eine Nachfrage nach mehr als 36 000 Mitarbeitern, vor allem im Dienstleistungsbereich.Verlust von 30 000 Stellen Der Haken an der Sache: Die 40 000 neuen Stellen bedeuten nicht, daß bis zum Jahr 2000 insgesamt in Berlin die Zahl der Beschäftigten um diese Größenordnung steigen wird. Die infas-Zahlen widerspiegeln ­ was bei dieser Studie allerdings nicht anders beabsichtigt war ­ nur den kleinen Ausschnitt der Bewegungen am Arbeitsmarkt, die direkt mit dem Regierungsumzug zusammenhängen. Insgesamt sind die Aussichten eher düster. "Der Blick auf die Hauptstadtfunktion ist Hoffnung für den Arbeitsmarkt, hilft aber den Betroffenen im Augenblick gar nicht", sagte Klaus Clausnitzer bei der Bekanntgabe der letzten Arbeitslosenzahlen Ende Oktober. Erst für die Zeit "in drei oder fünf Jahren" ist der Präsident des Landesarbeitsamtes wieder optimistischer, was die Verringerung der Arbeitslosigkeit betrifft. Immer noch werden mehr Stellen abgebaut als durch Neuansiedlungen oder -gründungen hinzukommen. Wirtschaftssenator Elmar Pieroth (CDU) ging davon aus, daß frühestens Ende des kommenden Jahres unterm Strich wieder mit einem Gewinn an Arbeitsplätzen gerechnet werden kann. Für 1997 und 1998 sah er allerdings den nochmaligen Verlust von rund 30 000 Stellen in Berlin voraus.Das Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) in Berlin prognostizierte in einer vor einem Jahr erstellten Studie "eine über das Jahr 2000 hinaus anhaltende hohe Arbeitslosigkeit". An dem Trend dieser Feststellung hat sich "bis heute nichts geändert", sagt Ingo Pfeiff vom DIW. Das Institut vertritt ebenfalls die Auffassung, daß der Dienstleistungsbereich auf mittlere Sicht deutlich wachsen wird. In dieser Branche erwarten die Forscher bis zum Jahr 2010 jährlich eine Steigerung der Mitarbeiterzahlen um mehr als ein Prozent. Wachstumsprognose verfehltDem stehen aber zum Teil deutliche Rückgänge in anderen Bereichen gegenüber. Für den öffentlichen Dienst des Landes Berlin rechnet beispielsweise die Gewerkschaft ÖTV mit einem Verlust von 15 000 Vollzeitstellen von 1997 bis 1999. Zudem befürchtet die Gewerkschaft, daß in städtischen Betrieben weitere 4 000 bis 6 000 Stellen bis zum Jahr 2000 verlorengehen. Das DIW prognostiziert für das Produzierende Gewerbe bis zum Jahr 2010 jährliche Rückgänge der Zahl der Erwerbstätigen von etwa einem Prozent. Während im Bauwesen die Beschäftigtenzahl in diesem Zeitraum noch in etwa konstant bleiben soll, wird das Verarbeitende Gewerbe jedes Jahr zwei Prozent der Stellen verlieren. Es wird nach der Prognose des DIW im Jahr 2010 ein Zehntel der Arbeitsplätze in Berlin stellen, etwas weniger als das Baugewerbe. "Im Dienstleistungsgewerbe wird ein Drittel aller Beschäftigten tätig sein", sagt das DIW.Das Institut kommt zu dem Schluß, daß die Arbeitslosigkeit in Berlin "auch mittelfristig kaum abnehmen" wird. Dabei setzt diese Prognose ­ neben einer stagnierenden Einwohnerzahl ­ noch wirtschaftliches Wachstum voraus: Angenommen wurde, daß das Bruttoinlandsprodukt bis zum Jahr 2010 jährlich um 1,7 Prozent steigt. Für 1997 wird dieser Wert aber erst einmal verfehlt: Erwartet wird allenfalls ein Plus, das noch unter einem Prozent liegt.