Das Land am Hindukusch ist groß, sowie einheitlich kaum regierbar. Das mussten bereits die Sowjets im Kalten Krieg feststellen sowie bis zu ihrem Truppenabzug in diesem Jahr die USA. Bereits Anfang Januar 2019 berichtete etwa der Sonderbeauftrage für den Wiederaufbau Afghanistans an den US-Senat, die Taliban gewönnen wieder an Terrain. Mindestens 50 der 407 afghanischen Distrikte würden die Taliban kontrollieren, in mehr als 200 die dominante politische Kraft sein, hieß es in diesem Bericht.