Sieg für Simutenkow

KÖLN, 12. April. Dieter Frey ist sich sicher - das jüngste Urteil des höchsten EU-Gerichts wird den Fußball verändern. "Sportlern aus aller Welt ist zwar noch nicht Tür und Tor geöffnet worden", sagt der Europa- und Sportrecht-Experte Frey, "aber eine weitere Schranke in den europäischen Ligen wurde beseitigt. Jetzt müssen Ausländerbeschränkung und Nachwuchsförderung neu geordnet werden", so Frey. Zuvor hatten die Richter des Europäischen Gerichtshofes (EuGH) die Ausländerbeschränkung im Fall Simutenkow im spanischen Fußball für unrechtmäßig erklärt. Diese widerspreche dem Diskriminierungsverbot, das in dem Partnerschaftsabkommen zwischen der EU und Russland von 1994 ausdrücklich enthalten sei. Spieler aus Russland, so die Richter, müssen genau so behandelt werden wie alle Kicker aus den EU-Staaten.Der Russe Igor Simutenkow besaß in seiner Zeit als Fußballer beim spanischen Klub Deportivo Tenerife eine Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis. Der spanische Fußballverband lehnte im Jahr 2002 seinen Antrag auf eine EU-Lizenz ab, das zuständige spanische Gericht legte den Fall daraufhin dem EuGH vor, der nun diese Beschränkung für unrechtmäßig erklärte. Denn in dem Diskriminierungsverbot heißt es: Legal in der EU beschäftigte russische Arbeitnehmer dürfen hinsichtlich Arbeitsbedingungen, Entlohnung oder Entlassung nicht benachteiligt werden.Das Urteil hat weitreichende Folgen, denn die Union hat nicht nur mit Russland, sondern mit einer Reihe anderer Staaten ähnliche Vereinbarungen. Dazu gehört unter anderem das Countonou-Abkommen mit 77 Entwicklungsländern Afrikas, der Karibik und des Pazifiks sowie den Maghreb-Staaten Marokko, Tunesien und Algerien. "In diesen Verträgen gibt es ebenfalls ein solches Diskriminierungsverbot, deshalb ist dieses Urteil wohl auch wegweisend für diese Abkommen", sagt Frey.Eine Schwemme junger Spieler sei nicht zu befürchten, glaubt er. "Die Verbände können das über die Lizenzordnung regeln. So dürfen nach der Lizenzordnung der Deutschen Fußball-Liga (DFL) nur fünf Spieler aus nichteuropäischen Konföderationen unter Vertrag genommen werden." Diese Regel bleibe in Kraft. Auf den deutschen Profi-Fußball hat das Urteil deshalb kaum Auswirkungen. "Wir sehen keinen Grund, unsere Statuten zu ändern", erklärte DFL-Sprecher Tom Bender.Bei der Europäischen Fußball-Union (Uefa) reagiert man ebenfalls gelassen. "Profitieren können davon nur Spieler, die schon bei einem europäischen Verein unter Vertrag stehen", sagte Jonathan Hill vom EU-Büro der Uefa in Brüssel. Außerdem gebe es in Zukunft Regeln zur Stärkung des Nachwuchses: Jeder Klub, der ab 2006 im Europapokal spielt, muss vier Spieler im Kader haben, die im Klub oder einem anderen Verein seines nationalen Verbandes ausgebildet wurden. Später erhöht sich die Quote auf acht Spieler.Ob das reicht, wird sich zeigen. Was in Ländern ohne Beschränkung passieren kann, zeigt das Beispiel des belgischen Erstligisten KSK Beveren. Der stand 2001 vor der Insolvenz, als der Franzose Jean Marc Guillou auftauchte. Er betreibt eine Fußballschule in der Elfenbeinküste. Jetzt ist Guillou Technischer Direktor in Beveren, und mittlerweile sind 13 Nationalspieler der Elfenbeinküste beim KSK unter Vertrag. Der Verein zahlt ihnen 68 000 Euro, das Mindestgehalt für Nicht-EU-Ausländer. "Ich verstehe, in welch misslicher Lage Beveren war. Ich denke aber, dass es dem Fußball schadet", sagt Jos Vaessen, Präsident des KRC Genk. "Wenn sich jede Mannschaft in Afrika oder Asien bedient, fürchte ich um die Zukunft der belgischen Nachwuchsspieler. Ich denke, es ist notwendig, die Aufnahme von Nicht-EU-Spielern zu begrenzen."Wo die Geschichte endet, ist offen. Simutenkow hat den europäischen Fußball weiter für Spieler aus aller Welt geöffnet, doch er profitiert nicht davon. Der 31-Jährige wechselte 2002 in die USA zu den Kansas Wizards. Mittlerweile spielt er wieder in Russland bei Rubin Kazan.------------------------------Foto: Der Kläger: Igor Simutenkow (l.).