Anschluss nach Plan

Die Wiedervereinigung mag für viele zwar unerwartet gekommen sein. Unvorbereitet war sie nicht. Die theoretischen Planungen für die Angliederung des Ostens liefen in Westdeutschland bereits seit fast 40 Jahren. "18 Millionen Deutsche, die im sowjetisch besetzten Gebiet wohnen, erwarten voller Hoffnung den Tag der Wiedervereinigung. Es ist unsere Aufgabe, für alle sich daraus ergebenden Probleme vorbereitet zu sein", formulierte der "Forschungsbeirat zu Fragen der Wiedervereinigung" 1952 die Aufgabe, der sich die Bundesregierung gegenübersah. Der Arzt und Historiker Karl Heinz Roth bietet in seinem jüngsten Buch einen Überblick über die westdeutschen Planungen zur Übernahme der DDR von 1952 bis 1990. "Die Bundesrepublik konnte es sich auf Grund ihrer Bedeutung im westlichen Bündnis leisten, die Option einer Vereinigung unter von ihr zu diktierenden Bedingungen zu formulieren und daran vierzig Jahre lang festzuhalten", schreibt Roth. Für diese Planungen wurde 1952 der "Forschungsbeirat für Fragen der Wiedervereinigung Deutschlands" beim Gesamtdeutschen Ministerium gegründet sowie die "Forschungsstelle für gesamtdeutsche wirtschaftliche und soziale Fragen". Diese "Gehirntrusts" bestanden aus Wissenschaftlern verschiedener Fachrichtungen, die den "Tag X" vorbereiten sollten.Der Forschungsbeirat erwies sich als "außerordentlich langlebig", so Roth. "Während der 70er-Jahre wurde er zeitweilig in den Hintergrund geschoben, erlebte dann aber in der Ära Kohl ein bemerkenswertes Comeback ... Insgesamt tagten die Gremien 1 513 Mal. Wohl nie in der Geschichte ist der Anschluss eines Landes so intensiv vorgedacht worden." Gründungsvater des Forschungsbeirats war der Spitzenmanager der Berliner Zentralbank Friedrich Ernst, ehemaliger Reichskommissar für das Kreditwesen und von 1939 bis 1941 Erster Reichskommissar für die Behandlung feindlichen Vermögens. Unter seiner Führung bilanzierten die Forscher zwischen 1954 und 1967 das Wirtschaftspotential der DDR und machten Sanierungsvorschläge für die Übergangszeit. In der "sowjetischen Besatzungszone" fanden sie "verzerrte Preise", Überkapazitäten bei der Grundstoff- und Produktionsmittelindustrie und einen zu geringen Anteil der Konsumgüterindustrie. Die Ost-Betriebe seien "treuhänderisch" zu übernehmen und zu privatisieren. Es werde "gewaltige Umstellungs- und Kostenprobleme" geben. Nur duch "umfangreiche Starthilfen und Stützungsaktionen" könne die "Gefahr einer Massenarbeitslosigkeit gebannt" werden. 90 Prozent der öffentlichen Bediensteten im Osten seien durch "politisch einwandfreie Persönlichkeiten zu ersetzen". Eine zeitweilige Abschirmung der DDR wurde abgelehnt.Mit der Ostpolitik der sozialliberalen Bundesregierung und der internationalen Anerkennung der DDR 1972 wurde der Forschungsbeirat politisch unhaltbar. Er wurde 1975 aufgelöst. Die Mitarbeiter wechselten in andere wissenschaftliche Einrichtungen. Ein Teil von ihnen avancierte zur wichtigsten Informationsquelle des Bundeskanzleramts in Fragen der DDR-Wirtschaft.Die 80er-Jahre brachten die konservative Wende im Westen, schwere Krisenerscheinungen der RGW-Staaten und damit Bedeutungsgewinne für die Ost-Forscher. Ab 1985 standen empirische Untersuchungen über krisenanfällige Segmente der DDR-Wirtschaft im Vordergrund. Sie machten 1987 auf die Zahlungsbilanzkrise der DDR aufmerksam und schlugen "zusätzliche Destabilisierungsmaßnahmen" vor (wie Roth formuliert). Mit der Vereinigung waren die Anschluss-Theoretiker am Ziel, aber auch am Ende. 1993 wurde die Forschungsstelle für gesamtdeutsche Fragen geschlossen.In seiner Darstellung stützt Roth sich vor allem auf das Bundesarchiv in Koblenz und dessen Bestand zum "Forschungsbeirat". Dabei stellt er zwar Ähnlichkeiten zwischen den frühen Entwürfen und der tatsächlichen Wiedervereinigungspraxis heraus. Im Dunkeln bleibt jedoch der reale Einfluss der Pläne auf den Beitritt 1990. Zudem suggeriert Roth, der zahlreiche Schriften zum Nationalsozialismus veröffentlicht hat, eine Kontinuität zwischen nationalsozialistischer Annexionspolitik und bundesdeutscher "Anschluss"-Forschung und -praxis. Bewiesen wird dieser Zusammenhang aber nicht. Dafür reicht auch sein Hinweis nicht aus, dass viele der beteiligten Wissenschaftler "zuvor ihre Fähigkeiten in den Dienst des Nationalsozialismus gestellt hatten".Karl Heinz Roth:Anschließen, angleichen, abwickeln. Die westdeutschen Planungen zur Übernahme der DDR 1952 bis 1990. KVV konkret, Hamburg 2000. 180 S., 22,80 Mark.