Signale zum Aufbau in Bosnien

Wann sollen Bosnien-Flüchtlinge in ihre Heimat zurückkehren? Politiker und Experten sind uneins."In einer Region Bosniens liegt eine Hilfslieferung von 3 000 Sack Zement. Doch ist niemand da, der sie verarbeiten kann", erzählt Harald Foge. Foge ist vom Bundesinnenministerium an die deutsche Botschaft in Sarajevo abgeordnet worden, um die Rückführung von Flüchtlingen vorzubereiten. Deren Nutzen sieht er nicht nur darin, daß die geplanten Zwangsrückführungen die Kosten der Flüchtlings-Unterbringung in Deutschland dämpfen werden. Ganze Landstriche Bosniens seien entvölkert oder nur von alten Leuten bewohnt, während über zwei Millionen Menschen auf der Flucht seien - Durchschnittsalter "zwischen 27 und 30 Jahren", sagt Foge. Doch mit Zwang sei da wenig zu machen: "Die Menschen brauchen Anreize, sie warten auf Signale." Anders als etwa der nordrhein-westfälische Innenminister Franz-Josef Kniola führt Foge finanzielle Anreize nicht auf seiner Prioritätenliste - schon weil Rückkehrer aus Deutschland in Bosnien ohnehin als "die Reichen" gelten. Zudem habe sich Deutschland "wie niemand sonst" finanziell engagiert. Mehr nach Foges Geschmack ist das internationale Peace Corps des Hilfskomitees Cap Anamur, für das gestern in Berlin um weitere Helfer geworben wurde. In einem nahezu zerstörten Teil Sarajevos begannen vor drei Monaten Freiwillige, zum großen Teil deutsche Bauhandwerker, gemeinsam mit Einheimischen Häuser notdürftig herzurichten und Baumaterial zu beschaffen.Auch der Cap-Anamur-Aktivist Rupert Neudeck glaubt nicht, daß die Flüchtlinge, über 300 000 davon leben in Deutschland, "weiter in dem Glauben gehalten werden sollten, sie müßten unbedingt hier bleiben, bis 100 Prozent Sicherheit erreicht sind". Ohne die Rückkehr der Flüchtlinge könne sich Bosnien weder wirtschaftlich noch gesellschaftlich entwickeln. Ein Dilemma: Neudeck räumt ein, daß Bosnien zu den "am stärksten mit Minen verseuchten Gegenden" gehört, und Kniola rät im Einklang mit der zuständigen Referentin der Bundes-Ausländerbeauftragten, Monika Bethmann, den Flüchtlingen angesichts der Zerstörungen und wegen des nahenden Winters über den Stichtag 1. Oktober hinaus Bleiberecht zu gewähren. Hier setze die gerade zugesagte US-Militärhilfe an, da die Friedenstruppen nicht die Aufgabe hätten, Minen zu räumen, sagt Neudeck. Er beläßt es bei dieser Andeutung, daß also auch die USA auf ihre Art wie Cap-Anamur-Hilfe zur Selbsthilfe leisten und nur darauf hoffen können, daß genug Menschen die Signale hören und zur Mitarbeit in ihre Heimat zurückkehren. Barbara John, die Berliner Ausländerbeauftragte, bringt das Problem auf den Punkt: "Es kann nicht angehen, daß die Hilfsorganisationen alle dort sind, und die Flüchtlinge bleiben hier." +++