Wettlauf um Rohstoffe

BERLIN. Getrieben von der weltweiten Hochkonjunktur steigen die Preise für Rohstoffe immer weiter. Die Indizes für Industriemetalle erreichten vergangene Woche ein Rekordhoch. Auch Kaffee, Kautschuk und Erdöl werden immer teurer. Das treibt die Produktionskosten in den Industrieländern. Schon schlägt die deutsche Industrie Alarm: "Diese Entwicklungen sind nicht nur ein Problem für einzelne Unternehmen, sondern sind zum Sprengsatz in der industriellen Wertschöpfungskette geworden", mahnt Jürgen Thumann, Präsident des Bundesverbandes der deutschen Industrie (BDI). Mit der Lösung dieses Problems seien "die Unternehmen überfordert", sagt Thumann und fordert die Politik daher zum Handeln. Mit Erfolg: Die Bundesregierung hat den weltweiten Handel mit Rohstoffen ganz oben auf die Agenda des G8-Treffens Anfang Juni in Heiligendamm gesetzt.Unersetzliche Vorprodukte"Die für das Wachstum der Weltwirtschaft nötigen Energierohstoffe sind so teuer und knapp wie noch nie in der Geschichte", stellt Wirtschaftsstaatssekretär Bernd Pfaffenbach fest. "Ein weltweiter Wettbewerb um Rohstoffe hat eingesetzt." Besorgt zeigen sich Industrie und Politik, da es sich bei Rohstoffen nicht um beliebig ersetzbare Güter handelt. Sie sind als Vorstoffe für die industrielle Produktion unverzichtbar. Dies gilt gerade für Metalle. Denn "wenn wir kein Benzin mehr bekommen, fahren unsere Autos nicht mehr. Aber wenn wir keine Metalle mehr bekommen, dann brauchen wir kein Benzin mehr, dann haben wir keine Autos mehr", warnt Ulrich Grillo vom BDI. Zudem müssen Rohstoffe möglichst billig sein. Da sie als Vorstoffe notwendig sind, fließt ihr Preis in die Preise aller anderen Güter ein. Höhere Rohstoffpreise bewirken unmittelbar eine Verteuerung der Produktion.Als Schuldige für das aktuelle Preishoch werden zwar immer wieder China und Indien genannt, deren Boom gigantische Mengen an Metall, Kohle und Öl verbraucht und die weltweit versuchen, sich Lieferungen exklusiv zu sichern. "Die Chinesen und andere agieren sehr schnell und sehr zielstrebig", sagte Kanzlerin Angela Merkel (CDU) vor dem BDI-Rohstoffkongress. Dennoch ist es eher die weltweite Konjunktur, die die Nachfrage und damit die Preise nach oben treibt. Zudem springen Finanzanlagefonds mit auf den Zug und verursachen mit Spekulationen weitere Preisaufschläge.Die Bundesregierung hat zwar die deutschen Unternehmen aufgefordert, es den Chinesen gleichzutun und ebenfalls ausländische Rohstofffördergesellschaften aufzukaufen. Doch die Industrie sträubt sich. Dieser Weg ist ihr zu teuer. "Der Kauf einer Rohstofflagerstätte oder -fördergesellschaft ist mit hohem finanziellen Aufwand verbunden", so der BDI. So erfordere der Erwerb einer Kupfermine mit einer Jahresproduktion von 500 000 bis 600 000 Tonnen heute einen Kapitaleinsatz von etwa zwei Milliarden US-Dollar. "In Deutschland verfügen nur wenige Unternehmen über die nötige Kapitalkraft."Daher appelliert der Industriellenverband an die Bundesregierung. Diese hat ihrerseits nun eine eigene Rohstoffstrategie entworfen, bei der alle Ministerien in die Beschaffung der begehrten Gütern einbezogen werden - auch die Entwicklungs-, die Außenpolitik und die Bundeswehr. Schließlich stammt laut BDI "über die Hälfte der weltweit produzierten metallischen Rohstoffe aus politisch instabilen Ländern". Besonders aktiv wird Deutschland dabei - ebenso wie China - in Afrika und im kaspischen RaumZudem werden Rohstoffe auch Thema beim anstehenden G8-Treffen sein - China hat dort Besucherstatus. Dort will Deutschland ein Mitspracherecht bei der internationalen Verteilung der Rohstoffe einfordern. Es "strebt einen intensiven Austausch mit den G8-Partnern über Maßnahmen zur Verbesserung der Transparenz hinsichtlich der Rohstoffvorkommen, ihrer Verfügbarkeit und ihrer Handelsströme an", so Pfaffenbach. Der Rohstoffhandel brauche neue Regeln.Der Kampf um die Ausgestaltung dieser "Regeln" wird die G8 wohl noch über ihr nächstes Treffen hinaus beschäftigen. Denn der Druck bleibt: "Für 2007 und 2008 zeichnet sich nur eine Verlangsamung des Aufwärtstrends bei Rohstoffpreisen ab", meldet die HypoVereinsbank.------------------------------Folgen der Preis-HausseAnstieg: In den vergangenen Jahren sind die Preise für Rohstoffe in die Höhe geschossen. "Wir müssen mit Preisforderungen fertig werden, die es in dieser Höhe und in diesem Tempo jahrzehntelang nicht gegeben hat", klagt Jürgen Thumann, Präsident des Bundesverbandes der deutschen Industrie (BDI).Kosten: Seit 2002 sind die Produktionskosten in der Industrie auf Grund höherer Rohstoffpreise um 90 Milliarden Euro gestiegen, so der BDI. Diese Milliarden fließen in die Produktionsländer, für Deutschland sind sie reine Kosten. Betroffen von der Verteuerung sind alle Industriezweige, vom Bergbau bis zur Autoproduktion, von der Erdölgewinnung über die Chemie bis zu den Grundstofferzeugern.Ursache: Grund für den Anstieg ist einerseits die weltweit steigende Nachfrage. Mit dem starken Wirtschaftswachstum, besonders in China, nimmt der Bedarf an Rohstoffen zu. Gleichzeitig hatten die Förderer die Produktion in in den Jahren niedriger Rohstoffpreise zurückgefahren oder kaum ausgeweitet, da sich die Nutzung nicht lohnte. Diese Förderung kann nun nur langsam wieder erhöht werden. Dadurch ist "das Verhältnis von Angebot und Nachfrage nachhaltig aus der Balance geraten", so die HypoVereinsbank.China ist laut BDI mittlerweile weltweit größter Verbraucher von Kupfer, Zink, Zinn und Steinkohle. Bei Aluminium und Mineralöl liege das Land auf Platz zwei. "Und Indien befindet sich bereits in den Fußstapfen Chinas", so der deutsche Industrieverband.Sicherung: Zur Sicherung von Rohstofflieferungen vergibt China Milliardenkredite an afrikanische Staaten, hat eine chinesisch-afrikanische Handelskammer gegründet und will bis 2009 die Entwicklungshilfe verdoppeln. Zudem erhebt China wie auch andere Staaten hohe Zölle auf den Rohstoff-Export, um seine eigenen Rohstoffe im Land zu halten. Daneben betreibt China eine aktive "Rückwärtsintegration", das heißt chinesische Firmen kaufen sich weltweit in Rohstoffproduzenten ein.------------------------------Grafik (4): CRB-Metall-Index (2002-2007); Ölpreis (2002-2007); Weltweite Nachfrage nach Kupfer, Aluminium und Nickel; Preisanstieg seit Jahresanfang (Nickel, Kupfer, Blei, Zinn). Der Preis für Erdöl steigt, und auch Industriemetalle werden - gemessen am CRB-Metall- Index - immer teurer.------------------------------Foto: Derzeit ein hochprofitables Geschäft: Kupferförderung auf der indonesischen Insel Sumbawa.