Russland: Armee könnte in wenigen Wochen weitere 200.000 Mann haben

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Während die US-Führung die Lieferung von Langstreckenraketen an Kiew erwägt, damit ihre Unterstützung für eine mögliche ukrainische Gegenoffensive bekundet und Europa neue Schritte bei der laufenden Aufrüstung ankündigt, hat der Kreml in den vergangenen Tagen einen nicht unbemerkten Schritt eingeleitet. Die Regierung legte im Auftrag des Verteidigungsministeriums der Staatsduma einen Gesetzesentwurf zur Änderung des Gesetzes über die sogenannte „Mobilisierungsreserve“ vor. Dabei handelt es sich um ehemalige Wehrpflichtige, die Verträge unterzeichnet haben, die ihnen die Einberufung zu regelmäßigen militärischen Übungen ermöglichen.

Das Dekret zur Einrichtung dieser Kräfte wurde bereits 2015 von Präsident Wladimir Putin erlassen. Die genauen Angaben zur Anzahl dieser Soldaten wurden seitdem nicht veröffentlicht. Die Schätzungen schwanken daher zwischen weniger als 100.000 und über zwei Millionen Personen.

Sinkende Zahl der Freiwilligen

Ungeachtet der Zahl dieser Reservisten unterzeichneten ehemalige Soldaten solche Verträge mit einiger Begeisterung, da sie allein für die Aufrechterhaltung ihres Status 6.000 Rubel (ca. 63 Euro) pro Monat und für die Zeit, die sie für die Ausbildung aufwenden, bis zu 40.000 Rubel (ca. 420 Euro) pro Monat erhielten – zusätzlich zu ihrem Gehalt, das ihre Arbeitgeber ihnen während ihrer Abwesenheit zahlen müssen. Was aber am wichtigsten ist: Von ihnen wurde erwartet, nur dann an echten Kriegshandlungen teilzunehmen, wenn die allgemeine Mobilmachung ausgerufen oder das Kriegsrecht im Land verhängt würde. Die jüngste Initiative zielt, kurz gesagt, darauf ab, diese letzte Voraussetzung aufzuheben – und würde es Präsident Putin damit (zumindest theoretisch) ermöglichen, diese Soldaten auch in „Friedenszeiten“ zum aktiven Dienst einzuberufen.

Viele Analysten vermuteten daher fast sofort, dass die Absicht des Kremls zu einer „neuen Mobilisierung“ durch die sinkende Zahl jener Freiwilligen angeheizt wurde, die Militärverträge unterzeichneten, die mit hohen Gehältern, Prämien und Todesfallprämien lockten. Da sich dieser Betrag auf 16 Millionen Rubel beläuft, was dem Durchschnittslohn eines russischen Bürgers für 10–14 Jahre Zwangsarbeit entspricht, nannte ich das derzeitige System „Deathonomics“ oder „Ökonomie des Todes“, da es den Tod an der Front zur „wirtschaftlich effektivsten Nutzung“ des Lebens eines durchschnittlichen Russen macht. Doch selbst diese lukrativen Zahlungen scheinen heutzutage nicht auszureichen, um die Menschen zu motivieren: Da die Gehälter in den meisten Branchen stiegen und die Zahl der Kriegstoten sprunghaft anstieg, strömen immer weniger Russen zu den Rekrutierungsbüros – daher erscheint die bloße Vorstellung einer erneuten Mobilisierung für die Militärführung attraktiv.

Aber werden die jüngsten Maßnahmen wirklich zu einer erneuten Aufstockung des russischen Militärs führen? Einige Beobachter argumentieren, dass das Gesetz nicht rückwirkend geändert werden kann, aber ich würde sagen, dass dies in Putins Reich durchaus passieren könnte.

Kürzlich wurde die zehnjährige Verjährungsfrist für die Anfechtung von Privatisierungsverträgen aufgehoben, was den Weg für eine enorme Welle der Renationalisierung privater Unternehmen freimachte. Ich sehe also keine Hindernisse für die Umsetzung dieser neuen Normen – und sollte Putin tatsächlich beschließen, 100.000 oder 200.000 Reservisten an die Front zu schicken, würde dies keine breiten Proteste auslösen: Die Öffentlichkeit könnte behaupten, die Reservisten hätten sich freiwillig entschieden, Verträge mit dem Verteidigungsministerium zu unterzeichnen – genau wie diejenigen, die sich seit Ende 2022 nach Abschluss der „Teilmobilmachung“ in die Armee eingeschrieben haben.

Kann sich der Kreml so einen Schritt auch leisten?

Vor diesem Hintergrund möchte ich lediglich beurteilen, ob sich der Kreml einen solchen Schritt wirtschaftlich leisten kann. Erstens würde ich argumentieren, dass dies Putins „Todesökonomie“ nicht infrage stellt, da jeder Soldat für die Entsendung in die Ukraine denselben Vertrag wie die derzeitigen Militärangehörigen unterzeichnen sollte, der alle Gehaltsanforderungen und alle Leistungen im Todes- oder schweren Verletzungsfall auf ihn ausweitet. Die einzige Möglichkeit zum „Einsparen“ bestünde darin, den Soldaten keine sogenannte „Prämie“ (zwischen 500.000 und drei Millionen Rubel) zu zahlen, die sie derzeit von den regionalen Behörden für die Unterzeichnung eines Vertrags mit dem Verteidigungsministerium erhalten. Die Bundesentschädigung in Höhe von 400.000 Rubel bliebe ihnen aber erhalten.

Zweitens: Wenn 100.000 bis 200.000 neue Soldaten in die Streitkräfte eintreten, müsste der Haushalt bis zu 30 Milliarden Rubel monatlich für deren Gehälter und rund 50 Milliarden Rubel monatlich für Todesfallprämien bereitstellen, wenn die Sterblichkeitsrate in der russischen Armee der aktuellen entspricht. Insgesamt könnte sich das auf eine Billion Rubel jährlich oder acht Prozent des vorgeschlagenen Militärbudgets für 2026 belaufen, was nicht kritisch erscheint.

Drittens: Während die meisten derjenigen, die 2024 und 2025 in die russische Armee eingezogen werden, über 45 Jahre alt, arbeitslos, gering qualifiziert, chronisch krank und alkohol- und drogenabhängig sind – und daher oft nutzlos für die Volkswirtschaft –, sind die Reservisten in der Regel jünger, haben sich selbst hochgearbeitet und sind derzeit beschäftigt. Ihre Mobilisierung würde viele Branchen treffen, da die russische Wirtschaft unter akutem Arbeitskräftemangel leidet.

All dies führt mich zu dem Schluss, dass ein solcher Schritt recht kostspielig wäre, auch wenn seine Auswirkungen weitaus weniger verheerend wären als die chaotische und erzwungene „Teilmobilisierung“ von 2022, die zur Desorganisation Tausender Unternehmen und zur Auswanderung von bis zu einer Million Menschen geführt hat.

Niemand weiß heute genau, was Putins Pläne wirklich sind – aber da man davon ausgehen sollte, dass der Kreml Russland mittlerweile rein autoritär regiert, gibt es keine rechtlichen Beschränkungen, die ihn davon abhalten könnten, noch mehr Menschen in den Krieg zu schicken.

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Noch weit von einem Ende des Krieges entfernt

Der vorgeschlagene Plan erscheint den Behörden angenehm, da er die Bevölkerung nicht allzu sehr beunruhigt und das „allgemein friedliche“ Umfeld, in dem die meisten Russen noch leben, nicht zerstört. Natürlich könnte es im Falle einer solchen Entscheidung zu wirtschaftlichen Schwierigkeiten kommen – doch die zusätzlichen Kosten werden den russischen Haushalt nicht ruinieren, und die möglichen Probleme der Privatwirtschaft haben den Kreml nie beunruhigt. Würde man mich also fragen, ob die russische Armee bis Anfang 2026 um weitere 200.000 Soldaten verstärkt werden könnte, würde ich antworten: „Ja, das könnte wahrscheinlich der Fall sein.“

Präsident Putin ist nicht bereit, den Krieg in der Ukraine zu beenden, da er sich ziemlich sicher ist, dass Russlands Ressourcen und sein Engagement denen der Ukraine und des Westens überlegen sind und er sich daher in dem anhaltenden Zermürbungskrieg durchsetzen wird.

Die Ukraine und ihre Verbündeten sollten auf eine solche Entwicklung vorbereitet sein und sich nicht der Illusion hingeben, eine weitere Verstärkung der militärischen Anstrengungen würde entweder die russische Wirtschaft schwächen oder schließlich breite Proteste auslösen, die Putins Macht gefährden könnten. Nach dreieinhalb Jahren Krieg sind wir noch weit von seinem Ende entfernt, wie auch immer es aussehen mag.

Vladislav L. Inozemtsev ist Mitbegründer und Mitglied des Beirats des Zentrums für Analysen und Strategien in Europa (Nikosia, Zypern) und Sonderberater des Russland-Medienstudienprojekts des MEMRI (Washington, DC).

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