Eine zivile Wahrheitskommission auf den Philippinen soll den Anti-Drogen-Krieg des früheren Präsidenten Rodrigo Duterte untersuchen und mutmaßlich rechtswidrige Tötungen dokumentieren. Wie Reuters berichtete, nahm das Gremium am Mittwoch unter Leitung des früheren Richters am Internationalen Strafgerichtshof, Raul Pangalangan, seine Arbeit auf. Es soll Zeugenaussagen sichern, die Fälle öffentlich dokumentieren und Unterlagen für mögliche Verfahren vorbereiten.
Die Kommission arbeitet nach eigenen Angaben unabhängig von staatlicher Kontrolle. Reuters zufolge will sie öffentliche Anhörungen organisieren, bei denen Opfer, Angehörige, Zeugen und frühere Täter aussagen können, sofern ihr Schutz gewährleistet werden kann. Die Ergebnisse sollen auch an das Justizministerium, die Polizei und die philippinische Ermittlungsbehörde NBI weitergegeben werden können.
Pangalangan sagte laut Reuters, die Kommission solle keine Gerichte ersetzen und keine Schuld zuweisen. Ziel sei ein glaubwürdiger Wahrheitsbericht, der Aufarbeitung, Reformen und die Verhinderung künftiger Gewalt stützen könne. Das Gremium will alle sechs Monate öffentliche Befunde vorlegen; am Ende seines Mandats soll ein Abschlussbericht stehen.
Dokumentation für mögliche Verfahren
Der Anti-Drogen-Krieg war die zentrale Politik Dutertes, der die Philippinen von 2016 bis 2022 regierte. Die Polizei spricht laut Reuters von etwa 6200 getöteten Drogenverdächtigen, die sich bei Einsätzen der Festnahme widersetzt hätten. Menschenrechtsgruppen gehen von Todeszahlen im Bereich von Zehntausenden aus.
Aktivisten werfen der Polizei systematische Tötungen, Vertuschung und manipulierte Tatorte vor. Die Polizei weist das zurück und macht für viele Tötungen Bandenkriege und Vigilanten verantwortlich.
Duterte wurde 2025 festgenommen und befindet sich in Den Haag. Vor dem Internationalen Strafgerichtshof soll er sich wegen mutmaßlicher Verbrechen gegen die Menschlichkeit verantworten; er bestreitet die Vorwürfe. Ronald dela Rosa, früherer Polizeichef und heute Senator, wird ebenfalls vom IStGH gesucht. Er war unter Duterte eine zentrale Figur der Anti-Drogen-Kampagne und weist eine Beteiligung an rechtswidrigen Tötungen zurück.
Die Nachrichtenagentur AP berichtete, philippinische Behörden hätten Tausende Polizisten, die an der Kampagne beteiligt waren, bisher nicht gründlich untersucht. Nur sehr wenige seien verurteilt worden, heißt es unter Berufung auf Menschenrechtsgruppen.
Opferfamilien verlangen Mitsprache
Zu den Unterstützern der Kommission gehört Kardinal Pablo Virgilio David, früherer Vorsitzender der katholischen Bischofskonferenz der Philippinen. Er sagte laut Reuters, die Kommission solle Geschichten von Betroffenen hörbar, überprüfbar und bewahrbar machen. AP zufolge bezeichnete David das Vorhaben als längst überfällig.
Philippinische Medien nennen neben Pangalangan und David unter anderem die Forensikerin Raquel Fortun, den Traumaexperten Al Fuertes, den Priester und Theologen Daniel Franklin Pilario sowie den Menschenrechtsforscher Carlos Conde als Beteiligte. Fortun verwies laut AP auf Fälle, in denen Todesurkunden natürliche Todesursachen ausgewiesen hätten, obwohl exhumierte Überreste Schussverletzungen gezeigt hätten. Nach Angaben von ABS-CBN kritisierte sie fehlende Autopsien und mangelhafte Dokumentation in vielen Fällen.
Die Gruppe Rise Up for Life and for Rights erklärte laut Daily Tribune und Altermidya, Familien seien vor dem Start nicht konsultiert worden. Sie forderte klare Regeln für Beteiligung, Mandat, Beweisaufnahme und Zugang zu staatlichen Unterlagen. Die Gruppe forderte außerdem, die Kommission solle nicht nur Dutertes Amtszeit untersuchen, sondern auch Tötungen und Menschenrechtsverletzungen unter Präsident Ferdinand Marcos Jr.
Human Rights Watch schrieb in seinem Weltbericht 2026, dass Polizeitötungen bei Drogenrazzien und Tötungen durch unbekannte Angreifer auf den Philippinen auch 2025 fortbestanden hätten. Amnesty International erklärte im April, das IStGH-Verfahren gegen Duterte biete Opfern Aussicht auf Wahrheit und Gerechtigkeit; zugleich müsse der Schutz von Zeugen gewährleistet werden.
Dutertes Wahlsieg in Davao wirft neue Fragen auf
Trotz seiner Inhaftierung in Den Haag gewann Duterte im Mai die Bürgermeisterwahl in Davao City. Örtliche Medien berichteten unter Berufung auf die Wahlkommission, nach Auszählung von mehr als 60 Prozent der Stimmen habe der 80-Jährige mit 405.000 Stimmen uneinholbar geführt.
Ob Duterte das Amt in der Stadt mit rund 1,8 Millionen Einwohnern antreten kann, ist offen. Seine Tochter Sara Duterte sagte bei ihrer Stimmabgabe, man bereite das weitere Vorgehen vor. Ein Experte einer Verwaltungshochschule in Manila bezweifelte jedoch, dass dies möglich sei, solange Duterte in Den Haag sei.
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