Viele Regierungen schreiben sich Klimaschutz und die Verringerung von CO₂-Emissionen auf die Fahnen. Doch welche der beschlossenen Maßnahmen tatsächlich bei der Erreichung der Ziele etwas bringen, ist nicht so umfassend erforscht, wie man vielleicht denken würde. Ein internationales Forscherteam rund um die deutsche Forscherin Annika Stechemesser vom Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung, hat sich nun die enorme Rechenleistung von Künstlicher Intelligenz zunutze gemacht, um die Wirkung von rund 1500 klimapolitischen Maßnahmen zu bewerten.
Mithilfe von maschinellem Lernen identifizierten die Wissenschaftler diejenigen Maßnahmen, die die Kohlenstoffemissionen tatsächlich deutlich reduzierten. Ihre Studie, die am Donnerstag im Fachjournal Science veröffentlicht wurde, zeigt, dass nur 63 der untersuchten Maßnahmen in 35 Ländern zu einer deutlichen Verringerung der Kohlenstoffemissionen beigetragen haben. Politische Maßnahmen, die mehrere Instrumente kombinieren, waren dabei demnach viel effektiver als Einzelmaßnahmen.
Gottesanbeterin in Berlin gefunden: Das kann man tun
1500 klimapolitische Maßnahmen untersucht
Für die Analyse verwendeten Stechemesser und ihre Kollegen eine Datenbank mit 1500 klimapolitischen Maßnahmen, die zwischen den Jahren 1998 und 2022 in 41 Ländern umgesetzt wurden. Die Maßnahmen betrafen 48 Kategorien, die von Emissionshandelssystemen bis hin zu Reformen der Subventionen für fossile Brennstoffe reichen. Die Autoren kombinierten dann maschinelles Lernen mit einem statistischen Analyseansatz, um große Emissionsreduzierungen in vier stark besonders CO₂-lastigen Sektoren zu ermitteln: Dazu zählten Gebäude, Energie, Industrie und Verkehr. Sie verglichen die Ergebnisse schließlich mit Maßnahmen in der Datenbank, um zu beurteilen, was zu den größten Emissionssenkungen führte. Dabei wurde jeweils der Vergleich mit einer Kontrollgruppe angestellt, getrennt nach Industrieländern und Entwicklungs- oder Schwellenländern.
Es zeigte sich laut den Forschern, dass 63 Maßnahmen in 35 Ländern zu erheblichen Emissionssenkungen führten, die im Durchschnitt 19 Prozent betrugen. Die meisten Reduktionen waren dabei mit zwei oder mehr Maßnahmen verbunden. Verbote für Kohlekraftwerke im Stromsektor oder von Verbrennerautos im Verkehr sind Beispiele hierfür: Die Forschenden finden keinen Fall mit deutlicher Emissionsreduktion, wenn das Verbot allein eingeführt wurde.
Forscher: Diese Maßnahmen senkten CO₂-Ausstoß tatsächlich
Beispielsweise habe die schrittweise Stilllegung von Kohlekraftwerken in Großbritannien funktioniert, weil sie mit Preismechanismen wie einem Mindestpreis für Kohlenstoff kombiniert wurde, so Stechemesser gegenüber dem Wissenschaftsportal Nature. In Norwegen sei etwa das Verbot von Autos mit Verbrennungsmotor am wirksamsten gewesen, als es mit einem Preisanreiz kombiniert wurde, der Elektroautos billiger machte. Erst im Tandem mit Steuer- bzw. Preisanreizen führten Verbote etwa zum Erfolg.
Die Ergebnisse zeigten den Wissenschaftlern zufolge auch, dass bestimmte Maßnahmenkombinationen in einigen Ländern besser funktionieren als in anderen. Zum Beispiel waren Energiesteuern bei der Stromerzeugung in Ländern mit hohem Einkommen besonders wirksam, in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen dagegen weniger. Im Gebäudesektor war die CO₂-Reduktion durch einen Policy-Mix, samt stufenweiser Abschaffung und Verbot von emissionsverursachenden Tätigkeiten, mehr als doppelt so hoch wie die Reduktion, die sich aus der Umsetzung der jeweiligen Maßnahmen einzeln ergab.
Besteuerung war demnach die einzige Maßnahme, die einzeln genommen in allen vier Sektoren eine nahezu gleiche oder größere Emissionsreduzierung bewirkte als ein Maßnahmenmix.
„Diese Studie ist eine Warnung für Länder auf der ganzen Welt, dass ihre Klimapolitik bisher nur sehr begrenzte Auswirkungen hatte“, sagt Xu Chi, Ökologe an der Universität Nanjing gegenüber Nature. „Bestehende Maßnahmen müssen neu bewertet und geändert werden.“
Deutsche Umwelthilfe klagt erneut gegen Bundesregierung
Ihre Meinung ist uns wichtig. Senden Sie uns Ihr Feedback zu diesem Artikel an: [email protected]
