"Viele Hundebesitzer werden ihre Tiere aussetzen"

Große Probleme sehen viele Mitarbeiter von Ordnungsämtern, die neue Hundehalterverordnung umzusetzen. Das wurde bei einer Tagung des Verbandes für das Deutsche Hundewesen (VDH) deutlich, zu der am Mittwoch rund 250 Verwaltungsmitarbeiter nach Potsdam kamen. Der Mehraufwand sei in kleinen Ämtern, in denen das Ordnungsamt oft nur mit einem Mitarbeiter besetzt ist, nicht zu schaffen, sagte beispielsweise Andreas Guttschau, der Ordnungsamtsleiter des Amtes Wustermark. Zusätzliche Stellen seien nicht erforderlich, sagt dagegen Martin Robbel vom Innenministerium. Die verschärfte Hundehalterverordnung, die Innenminister Alwin Ziel (SPD) im Juni erlassen hatte, sieht in einigen Punkten eine Übergangsfrist bis zum 1. Dezember vor. Von diesem Tag an dürfen beispielsweise gefährliche Hunde nicht mehr in Mehrfamilienhäusern gehalten werden. "Viele Hundebesitzer werden ihre Tiere aussetzen. Und die Tierheime haben schon jetzt keine Kapazität mehr", sagt Bernd Vollbort vom Landratsamt Märkisch-Oderland. Zwei General-Kriterien definieren laut Verordnung ein solch gefährliches Tier: Als gefährlich gilt ein Hund zum einen, wenn er ohne provoziert worden zu sein Menschen angefallen und gebissen hat oder wenn er unkontrolliert Tiere gehetzt und gerissen hat. Zum anderen gilt ein Hund als gefährlich, wenn er einer der 14 im Gesetz als aggressiv aufgeführten Rassen angehört.Doch noch ist in vielen Ämtern nicht registriert, welcher Rasse der Hund eines steuerzahlenden Hundehalters angehört. Nach Auffassung des Innenministeriums sollen sich die Halter selbst melden. "Wer es nicht tut, begeht eine Ordnungswidrigkeit", sagt Robbel. Gleichzeitig setze man auf die Aufmerksamkeit anderer Bürger. Viele Ordungsamtsmitarbeiter fürchten dagegen Nachbarschaftsstreitigkeiten. Der VDH prophezeit Schwierigkeiten, wenn Sachverständige feststellen müssen, ob ein Hund zu einer als gefährlich geltenden Rasse gehört: "Sie werden Kreuzungen oft nicht erkennen können."Wird ein Hund aufgrund seiner Rasse als gefährlich eingestuft, kann der Halter sich bei Sachverständigen ein sogenanntes Negativattest besorgen. Das soll bescheinigen, daß das Tier trotz seiner Abstammung nicht gefährlich ist. Erhält der Halter dieses Attest nicht, braucht er eine Erlaubnis der Ordnungsbehörde. Diese benötigen auch die Halter von Hunden, die bereits Menschen oder Tiere angefallen und gebissen haben. Die Erlaubnis bekommen nur Halter, die über 18 Jahre alt sind, ein Führungszeugnis ohne gravierende Eintragungen vorlegen können und gemeinsam mit ihrem Hund eine Sachkundeprüfung abgelegt haben. "Aber noch weiß keiner, wohin er sich wenden muß, wenn er eine Sachkundeprüfung machen will", sagt VDH-Hauptgeschäftsführer Bernhard Meyer. Für problematisch hält er auch die große Zahl der Sachverständigen, die das Innenministerium benennen möchte, und die aus unterschiedlichen Bereichen kommen. Die Prüfung müsse überall gleich ablaufen, das sei bei nicht einheitlich geschulten Prüfern unwahrscheinlich. "Ich fürchte das Schlimmste, was die Sachverständigen angeht."