Zwölf Mal Verwaltungsarbeit

Irgendwas gibt's immer zu mäkeln. "Der Kaffee ist schlecht", sagen Erna und Kathrin, "aber sonst ist hier alles wunderbar". Die beiden Studentinnen kommen ein paar Mal in der Woche in die Philipp-Schaeffer-Bibliothek in die Brunnenstraße, um gemeinsam zu lernen. "Es ist so hell hier und trotzdem gemütlich", sagt Erna.Die Bezirksbibliothek, die in einer alten Möbelfabrik mit einer angebauten Glas-Stahl-Konstruktion im dritten Hinterhof untergebracht ist, zählt wohl zu den schönsten in Berlin - und zu den größten. 131 000 Bücher, DVDs und Spiele, das Café und Service-Angebote wie Kopierer, eine Spielecke für Kinder und Internetplätze sind hier untergebracht. Von Hektik allerdings keine Spur. Wer ausleihen will, kommt sofort dran, die Mitarbeiter wirken entspannt - allerdings ist es ja auch ein Vormittag in der Woche. Trotzdem: Ist hier vielleicht das hohe Einsparpotenzial vorhanden, welches Finanzsenator Thilo Sarrazin (SPD) in seiner Studie über die Ineffizienz der Berliner Verwaltung suggerierte? In Vergleichskommunen wie Fürth, Bielefeld und Erfurt kommen die Bibliotheken laut Untersuchung mit halb so viel Personal pro angebotenem Medium aus. Und auch die Anzahl der Ausleihen, die ein Vollzeitmitarbeiter pro Jahr erledigt, liegt demnach viel höher. Würden statt über 800 also vielleicht auch 400 Stellen für alle städtischen Bibliotheken reichen?Es gibt Zweifel an der Aussagekraft der Studie. Juliane Funke, die für Bibliotheken zuständige Referatsleiterin im Senat, sagt: "Der Vergleich, der da angestellt wird, ist nicht sachgerecht." Zum einen seien die Vergleichsstädte viel kleiner als Berlin. Zum anderen böten viele Berliner Bezirke herausragende Angebote, zum Beispiel bei der Förderung der Lesekompetenz von Kindern, Computerangebote, aber auch längere Öffnungszeiten als bundesweit üblich. Dafür sei eben viel Personal nötig.Aber sie räumt auch ein: "Berlin hat im Bereich Bibliotheken Defizite, weil viele Verwaltungsaufgaben in jedem Bezirk einzeln gemacht werden, also zwölf Mal." Das sei aber schon lange erkannt worden und eine Lösung in Reichweite. Schon seit 2004 arbeiteten Experten und Bezirksstadträte an einer Reform, die nun dem Abgeordnetenhaus vorliege und dort hoffentlich bald auf die Tagesordnung komme. Daran hat die Stadträtin für Bildung und Kultur aus Mitte, Dagmar Hänisch (SPD), mitgearbeitet. Auch sie bemängelt die fehlende Effizienz: "Wir wollen 25 000 Entleihungen pro Vollzeitstelle schaffen. Wir sind noch weit von dieser Zielgröße entfernt." Anders als Sarrazin wollten die Bezirkspolitiker aber nicht Stellen abbauen, sondern statt dessen mehr Besucher in die Bibliotheken locken, um das Ziel zu erreichen. "Über einen Leistungsaufbau herrscht Konsens", sagt Hänisch.