Der Elf-Milliarden-Euro-Mann

NÜRNBERG. Gleich bei einer der ersten Fragen kommt der Chef ins Schlingern. Eine Reporterin will wissen, wann es das das letzte Mal gegeben habe: Weniger als vier Millionen Arbeitslose im Herbstmonat November. Frank-Jürgen Weise sagt, das müsse wohl 2002 gewesen sein. Eine Mitarbeiterin korrigiert ihn. Die richtige Antwort lautet 2001. "Ich wusste, da war irgendwas", sagt Weise. Herzliches Lachen im Saal, die Situation ist gerettet.So ist das eben: Wenn es gut läuft, kommt es auf Details nicht mehr so sehr an. Plötzlich haben alle gute Laune. Selbst Routinetermine wie dieser hier, die allmonatliche Präsentation der Arbeitsmarktzahlen in der Nürnberger Zentrale der Bundesagentur für Arbeit, machen den Akteuren auf einmal großen Spaß.Eine Drei vorm KommaFrank-Jürgen Weise, der Hausherr, steht an diesem Tag links vorne am Pult vor einer fernsehtauglichen blauen Wand. Weise ist 55 Jahre alt und eher klein gewachsen. Seine beiden Vorstandskollegen wirken wie Hünen neben ihm.Weise hat die wichtigsten Daten vorgetragen: 3,995 Millionen Arbeitslose, 89 000 weniger als im Oktober, 536 000 weniger als vor einem Jahr. Die gute Konjunktur und das milde Wetter hätten den Arbeitsmarkt weiter belebt. Zudem mache sich auch die bessere Betreuung der Arbeitslosen bemerkbar.Jetzt steht in der Arbeitsmarktbilanz also eine Drei vor dem Komma. Noch besser wäre natürlich eine Zwei oder gar eine Eins, aber Anfang des Jahres war da noch diese hässliche Fünf. Doch es geht aufwärts. "Die Nachfrage der Unternehmen nach Arbeitskräften ist ungebrochen", sagt Weise. Er ist sichtlich zufrieden.Frank-Jürgen Weise ist seit Februar 2004 Deutschlands oberster Arbeitsvermittler. Als der damalige Vize zum Chef der Bundesagentur ernannt wurde, galt er vielen Beobachtern als zweite Wahl. Ein rechtschaffender, eher unscheinbarer Mann mit CDU-Parteibuch, der in der mittelständischen Wirtschaft und als Selbstständiger Karriere gemacht hatte. Aber keiner, der den Glanz eines großen Konzerns abstrahlte oder wenigstens gut verdrahtet gewesen wäre im Berliner Politikbetrieb.Eher ein Stratege, der nach innen wirkt. Aber keiner, der der Mammut-Behörde mit ihren 90 000 Beschäftigten ein neues Dienstleister-Image hätte verpassen können. Gesprächspartner von damals berichten, dass sich Weise zu diesem Zeitpunkt selbst auch so sah.Heute findet man niemanden mehr, der Weise als zweite Wahl bezeichnen würde. Selbst Skeptiker sind von seiner ruhigen, zielstrebigen Art beeindruckt. Die Politik wiederum ist froh, dass aus Nürnberg endlich gute Nachrichten kommen. Sie schätzt auch, dass Weise den Umbau der Behörde gemeinsam mit der Belegschaft vorantreibt und sich mit Ratschlägen zurückhält.Besonders aber freut es die Politik, dass sie zum ersten Mal seit 1985 keine Haushaltslöcher mehr in Nürnberg stopfen muss. Im Gegenteil: Unter Weises Leitung wird die Bundesagentur in diesem Jahr einen Überschuss von bis zu elf Milliarden Euro ausweisen. Als Weise Anfang 2005 erstmals den Negativ-Rekord von mehr als fünf Millionen Arbeitslosen vermelden musste, war er in den Zeitungen der Fünf-Millionen-Mann. Jetzt ist er aus Sicht der Finanz- und Sozialpolitiker der Elf-Milliarden-Euro-Mann. Die ehemalige DGB-Vize Ursula Engelen-Kefer, die viele Jahre lang in der Nürnberger Selbstverwaltung tätig war, sagt: "Weise hat seine kooperative und kommunikative Art nie verändert. Für die Bundesagentur war er ein Glücksgriff."Man kann Weises Erfolge und seinen guten Ruf bei Abgeordneten, Sozialparteien und Mitarbeitern besser verstehen, wenn man sich das Scheitern seiner beiden Vorgänger in Erinnerung ruft. Im Frühjahr 2002 verlor Bernhard Jagoda nach dem Skandal um frisierte Vermittlungsstatistiken seinen Job an der Behördenspitze. Er war ein verdienter Sozialpolitiker und wohl der letzte Repräsentant der alten Bundesrepublik auf dem Chefsessel in Nürnberg.Als seinen Nachfolger installierte die damalige rot-grüne Bundesregierung den Mainzer Sozialminister Florian Gerster. Der galt zunächst als reformorientierter Macher, doch recht schnell scheiterte der SPD-Mann an seiner Eitelkeit und Arroganz. Binnen zwei Jahren überwarf er sich mit seiner Belegschaft und mit der Selbstverwaltung, gegenüber der Bundesregierung spielte sich Gerster wie ein Neben-Arbeitsminister auf. Zweifelhafte Beraterverträge kosteten ihm Anfang 2004 das Amt.Straffes ControllingUnd dann kam Frank-Jürgen Weise. Gerster selbst hatte den Kaufmann und Controlling-Spezialisten 2002 nach Nürnberg geholt. Die beiden kannten sich von der Bundeswehr. Weise, der einst Zeitsoldat war und noch heute Reserveoffizier ist, sollte als Vize-Chef die Finanzen und die EDV der Bundesagentur auf Vordermann bringen. Angewiesen war Weise nicht auf den Job: Seit dem Verkauf seiner Firma Microlog Logistics ist er ein reicher Mann.Als Gerster abgelöst wurde, bemühte sich der damalige Wirtschaftsminister Wolfgang Clement um einen großen Namen als Nachfolger. Der langjährige Bremer SPD-Bürgermeister Henning Scherf war damals für den 250 000-Euro-Job im Gespräch. Aber auch BASF-Vorstand Eggert Vorscherau und der damalige VW-Manager und Arbeitsmarktreformer Peter Hartz, der zu diesem Zeitpunkt noch einen tadellosen Ruf genoss. Schließlich fiel die Wahl doch auf Weise.Und der setzte fort, was er mit Gerster angefangen hatte: Den Umbau einer Behörde zu einem Service-Betrieb. Nur geht Weise dabei bis heute viel leiser zu Werke, als es sein Vorgänger je tat. Dennoch fehlt es ihm nicht an Entschlossenheit. "Der hält ganz schön Druck in der Pipeline", sagt Peter Clever, der die Arbeitgeber im Verwaltungsrat der Behörde vertritt. Er sagt auch: "Der Laden hat sich deutlich verändert."Aber wie bringt man eine Behörde mit bundesweit fast 180 Niederlassungen und zehn Regionaldirektionen auf Vordermann, so dass die Reibungsverluste geringer und Jobsuchende wieder schneller in neue Stellen vermittelt werden können?In den Arbeitsagenturen vor Ort gibt es mittlerweile flächendeckend Kundenzentren. Viele Kleinanfragen können gleich im Eingangsbereich oder per Telefon erledigt werden. Die Arbeitslosen müssen dafür nicht mehr wie früher erst eine Nummer ziehen und sich dann in Schlangen einreihen, um ihren Kundenberater sprechen zu können. Die Berater gewinnen Zeit für die eigentliche Job-Vermittlung.Vor allem aber hat die Bundesagentur inzwischen ein ausgeklügeltes Controlling-System eingeführt. Mit den Agenturen und den Regionaldirektionen werden Zielvereinbarungen geschlossen. Etwa dahingehend, wie viele Erwerbslose die einzelnen Agenturen innerhalb eines Jahres wieder in den Arbeitsmarkt integrieren sollen.Immer präsent"Da wird nicht erst am Ende des Jahres geschaut, wo die Agenturen stehen. Sondern permanent", sagt ein Behörden-Mitarbeiter. Ausreden lässt Vorstandschef Weise nicht gelten: Jede einzelne Agentur ist mit anderen einem so genannten Cluster zugeordnet, das die regionale Arbeitsmarktstruktur widerspiegelt. Wer schlechter abschneidet als Vergleichsagenturen, kommt unter Rechtfertigungsdruck.Weise selbst ist in diesem System derjenige, der am stärksten aufs Tempo drückt und vorlebt, was er von seinem Personal fordert. Seine Arbeitstage sind lang. Per Mail, Intranet und Handy hält er sich auch auf Dienstreisen ständig auf dem Laufenden. "Weise ist immer präsent. Wenn er gerade auf dem Frankfurter Flughafen ist und etwas klären will, macht er halt eine Telefonkonferenz vom Flughafen aus", sagt ein enger Mitarbeiter.Trotz des Drucks, den Weise aufbaut, sucht er gleichwohl den Rat seiner Beschäftigten. Auch das unterscheidet ihn von Florian Gerster. Ein Nürnberger Angestellter berichtet, dass er Weise einmal zu einer Veranstaltung begleitet habe, auf der der Vorstandschef reden sollte. Später frage er seinen Mitarbeiter dann: "Wie war ich?" Der Zusatz lautete: "Sagen Sie mir bitte nicht, was gut war. Sondern sagen Sie mir, was schlecht war."Im kommenden Frühjahr steht Weises Vertragsverlängerung an. Es ist nicht absehbar, dass sich irgend jemand dagegen sperren wird. Genug zu tun gibt es noch: 3,995 Millionen Jobsuchende sind immer noch 3,995 Millionen zu viele. Der Service in den Agenturen muss noch deutlich besser werden. Jobsucher und Arbeitgeber sind häufig unzufrieden mit den Leistungen. Auch in den Arbeitsgemeinschaften, in denen Weises Leute mit den Kommunen Langzeitarbeitslose betreuen, läuft vieles schlecht.Gleichwohl ist schon einiges geschafft. Bei der Präsentation der Arbeitsmarktzahlen an diesem späten Novembertag in Nürnberg sagt Frank-Jürgen Weise irgendwann: "Die schöne Botschaft in diesem Jahr ist, dass sich die Anstrengungen gelohnt haben." Das klingt bescheiden und ist doch zugleich eine Mahnung an die Mitarbeiter und die Politik, auf Kurs zu bleiben.------------------------------"Der Laden hat sich deutlich verändert."Peter Clever, Arbeitgeber-vertreter------------------------------Foto : Der Anti-Gerster: Frank-Jürgen Weise führt die BA seit Februar 2004.