Sicherheitslücke Flughafen

BERLIN. Natürlich spielt der Zufall Regie, aber so ganz unpassend kommt Bundesinnenminister Wolfgang Schäuble (CDU) der am Montag von der Bundesanwaltschaft enthüllte neueste Terrorplot nicht. Wenn der Bundestag in dieser Woche abschließend über den Etat für das kommende Jahr berät, dann geht es auch um das von Schäuble aufgelegte "Programm zur Stärkung der Inneren Sicherheit". Es sieht für die kommenden drei Jahre insgesamt 132 Millionen Euro zusätzliche Investitionen vor, mit denen die deutschen Sicherheitsbehörden aufgerüstet und die Sicherheitskontrollen auf Bahnhöfen und Flughäfen verbessert werden sollen.Der Geysir und die unruhige LageDen letzten Anstoß zum x-ten neuen Sicherheitspaket in Deutschland seit den Anschlägen vom 11. September 2001 in den USA gaben die missglückten Kofferbombenanschläge vom Juli. Dieses bislang einzige bis zur Ausführung vorbereitete Attentat in der Bundesrepublik seit dem 11. September war letztlich nur an den technischen Unzulänglichkeiten der oder des Bombenbauers gescheitert.Deutsche Sicherheitsbeamte werden nicht müde, eine "abstrakte Gefahrensituation" in der Bundesrepublik zu beschwören und auf die wachsende Gefahr von Terroranschlägen hierzulande hinzuweisen. BND-Präsident Ernst Uhrlau etwa hatte erst am vergangenen Donnerstag davor gewarnt: "Deutschland rückte und rückt auf Grund seines markanten außen- und sicherheitspolitischen Profils verstärkt ins Zielspektrum terroristischer Anschläge", sagte er. Generalbundesanwältin Monika Harms rief die Bürger zu größerer Wachsamkeit auf und verglich Deutschland mit einem "Geysir, der lange ruhig ist und plötzlich hochkocht". Selbst Bundeskanzlerin Angela Merkel (CDU) fordert inzwischen schon von den Bürgern Zivilcourage und Wachsamkeit gegenüber der Terrorgefahr.Wie real die Gefahr geplanter und letztlich vereitelter Terroranschläge aber wirklich bislang war, ist schwer abzuschätzen. Oftmals - wie in dem jetzt bekannt gewordenen Fall eines angeblichen Flugzeugattentats in Frankfurt am Main - schlagen die Sicherheitsbehörden bereits in einem sehr frühen Stadium zu, was die Sicherung von Beweisen für die mögliche Ernsthaftigkeit der Planungen erschwert. Die Ermittler stehen dann vor der Frage, ob da nun professionelle Terroristen am Werk waren, die minuziös ihre Tat vorbereiteten - oder ob es sich um ein paar Fanatiker handelte, die zwar theoretische Pläne schmieden, aber an deren Umsetzung aus eigener Unzulänglichkeit scheitern würden.Die jetzt bekannt gewordenen (mehr oder weniger konkreten) Anschlagsplanungen rücken darüber hinaus aber erneut ein schon lange erörtertes Problem in den Mittelpunkt der Diskussion - die Sicherheit auf den Flughäfen. Erst Anfang dieses Monats hatte die ARD-Sendung "Report Mainz" von gravierenden Sicherheitsmängeln in Frankfurt berichtet. So sei es Testern dort im ersten Halbjahr 2006 bei jedem dritten von insgesamt 367 Versuchen gelungen, Messer, Pistolen oder sogar Bombenattrappen durch die Zugangskontrollen zu schmuggeln. Am Stuttgarter Airport wurden dagegen fast alle Schmuggelversuche entdeckt.Für die Sicherheitskontrollen auf den Flughäfen ist die Bundespolizei zuständig. Sie beauftragt nach öffentlichen Ausschreibungen private Dienste, Passagiere und Gepäck zu überprüfen. Nur in Frankfurt am Main hat es bisher keine Ausschreibung gegeben, weil noch alte Verträge zwischen dem Flughafenbetreiber Fraport und dem Land Hessen existieren. "In Bälde wird es aber eine geben", sagt ein Sprecher des hessischen Innenministeriums. Bisher ist dort eine Abteilung der Fraport und eine Tochtergesellschaft namens Flug- und Industriesicherheit Service- und Beratungs-GmbH (FIS) zuständig.Die Regeln für die Ausbildung stehen im Luftsicherheitsgesetz. 160 Stunden umfasst eine Schulung. Es geht um europäisches Luftsicherheitsrecht, vor allem aber um praktische Fragen: Wie erkennt man gefährliche Gegenstände? Am Ende steht eine Prüfung. "Die Durchfallquote ist relativ hoch", erklärt Gerald Richter, der bei der Dienstleistungsgesellschaft Verdi für Wach- und Sicherheitsdienste zuständig ist. Dabei haben Security-Firmen ohnehin schon ein Rekrutierungsproblem, sagt der Verdi-Experte. Die niedrigen Löhne schrecken Bewerber ab. In Frankfurt erhalten die Sicherheitsdienstler im ersten Jahr 7,80 Euro in der Stunde. Viele von ihnen brauchen deshalb einen Nebenjob, denn die Lebenshaltungskosten sind hoch.Die Konsequenz: Die hochsensiblen Kontrolljobs werden nicht selten von überarbeiteten Mitarbeitern gemacht. "Es gibt einen engen Zusammenhang zwischen den niedrigen Löhnen und der Qualität der Arbeit, die geleistet wird", sagt Richter. Er hält es deshalb für widersinnig, wenn die großen Fluglinien einerseits bessere Sicherheitsbedingungen fordern, sich auf der anderen Seite aber beim Bundesinnenministerium über die hohen Kosten beschweren, die ihnen der Frankfurter Flughafen dafür in Rechnung stelle.Bevor sie im Sicherheitsbereich eingesetzt werden, müssen die Mitarbeiter von den Innenministerien der Ländern überprüft werden. Seit Anfang dieses Jahres regelt zudem eine neue EU-Verordnung den Zugang zum Sicherheitsbereich, Handwerker und Putzpersonal an deutschen Flughäfen werden nun wie Passagiere kontrolliert. Und zwar jedes Mal, wenn sie den Bereich betreten. "Und wenn ihn einer hundert Mal am Tag betritt, dann wird er eben hundert Mal kontrolliert", sagt ein Sprecher der Berliner Flughäfen.------------------------------Foto: Check-in-Schalter in Frankfurt. Ein Polizist beobachtet die Passagiere.