Im ersten Teil erklärte ich, dass der Begriff „Regime“ eine an sich wertungsneutrale Analysekategorie ist. Der Ausdruck meint die tatsächlichen Machtverhältnisse und Einflusspraktiken in einem Staat, die, wer „Regime“ sagt, von der offiziellen Regierung und ihren Organen und Praktiken unterscheiden möchte. Damit ist klar, dass jeder Staat sinnvoll daraufhin betrachtet werden kann, was neben der offiziellen Regierung das dort tatsächlich herrschende Regime sei.