Versprochen und gebrochen: Habeck-Deal für bessere Zugverbindung auf dem Abstellgleis

Für ein Bahnprojekt, das nach jüngsten Schätzungen an die 500 Millionen Euro kosten könnte, sind sieben Millionen Euro im ersten Moment nicht viel Geld. Für das Land Mecklenburg-Vorpommern ist das aber inzwischen eine entscheidende Summe. Nicht, weil damit auch nur ein Meter Schiene erneuert wäre. Das Geld wird zunächst einmal dafür gebraucht, ein Projekt weiter zu planen, das politisch längst versprochen wurde.

Und dieses Versprechen lautet: Die Vorpommern-Magistrale soll schneller werden. Dabei handelt es sich um die bereits bestehende Bahnstrecke von Berlin über Angermünde und Pasewalk nach Stralsund und weiter in Richtung Sassnitz sowie Mukran. Bevor aber Züge künftig mit mehr Geschwindigkeit darauf rollen können, muss erst einmal die Finanzierung der nächsten Planungsphase stehen.

Deshalb will Mecklenburg-Vorpommern sieben Millionen Euro vom Bund. Im Oktober hat der Minister für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit des Landes Mecklenburg-Vorpommern, Wolfgang Blank (parteilos), diese Forderung bei der Verkehrsministerkonferenz erneut vorgetragen. Das Geld solle endlich im Bundeshaushalt 2027 eingestellt werden.

Denn für Schwerin ist das mehr als eine haushaltspolitische Detailfrage. Es geht schlichtweg um eine Zusage, die in Vorpommern viele Menschen mit einem anderen großen Infrastrukturprojekt verbinden: dem LNG-Terminal in Mukran auf Rügen. Im Jahr 2023 hatte der damalige Bundeswirtschaftsminister Robert Habeck (Die Grünen) im Zuge der Auseinandersetzung um den Standort einen beschleunigten Ausbau der Bahnverbindung in Aussicht gestellt.

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In der Region blieb vor allem eine Botschaft hängen: Wenn Vorpommern die Belastungen durch das LNG-Terminal trägt, soll es dafür auch etwas bekommen. Eine bessere Bahnanbindung gehörte zu den politischen Erwartungen. Der Ausbau wurde zum Versprechen, das über die Tagespolitik hinausreichen sollte. Drei Jahre später stellt sich die Frage, wie viel davon noch übrig ist.

Die Bundesregierung hat die damalige Zusage bisher nicht ausdrücklich aufgekündigt. Aber zwischen dem politischen Versprechen und einer tatsächlich finanzierten Baustelle klafft eine Lücke. Und die wird mit jedem weiteren Jahr sichtbarer.

Bahnverbindung

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Ein Deal, der noch keiner war

Die Vorpommern-Magistrale ist keine neue Bahnstrecke, die irgendwo durch die Landschaft geschlagen wird. Sie ist eine wichtige Schienenverbindung für den Nordosten, aber eben keine schnelle. Auf weiten Teilen sind maximal 120 Kilometer pro Stunde möglich. Der geplante Ausbau soll die Strecke abschnittsweise für bis zu 160 Kilometer pro Stunde ertüchtigen. Wo es verkehrstechnisch sinnvoll ist, sollen auch zusätzliche Kapazitäten geschaffen werden.

Das Ziel ist überschaubar formuliert, die Wirkung für die Region könnte dennoch erheblich sein. Denn wer von Vorpommern nach Berlin fährt oder umgekehrt, soll in Zukunft weniger Zeit im Zug verbringen müssen. Auch die Verbindung zum Fährhafen Sassnitz-Mukran soll verbessert werden.

Profitieren würden in erster Linie Pendler, Urlauber, Studenten, Unternehmen und der Güterverkehr. Vor allem aber geht es um die Frage, wie gut eine Region erreichbar ist, die sich wirtschaftlich entwickeln will und zugleich auf eine funktionierende Infrastruktur angewiesen ist.

Auf dem Papier ist das Projekt keineswegs neu. Im Bundesverkehrswegeplan 2030 steht der Ausbau unter der Nummer 2-055-V01 im „vordringlichen Bedarf“, ebenfalls aufgeführt ist die Strecke im Bundesschienenwegeausbaugesetz. Das klingt nach einer klaren Priorität, doch ein Platz auf einer solchen Liste ist noch lange kein Baubeschluss. Er garantiert weder einen konkreten Zeitplan noch die Bereitstellung der notwendigen Mittel.

Und genau hierin liegt das Problem. Politisch ist die Bedeutung der Strecke seit Jahren anerkannt, finanziell und planerisch kommt das Vorhaben trotzdem kaum voran. Dabei erklärte die Landesregierung bereits 2023, Bund und Deutsche Bahn hätten sich auf einen kurzfristigen Planungsstart verständigt. Einen Termin für den Baubeginn oder die Fertigstellung konnte Schwerin damals allerdings nicht nennen. Der sollte erst im Zuge der weiteren Planung ermittelt werden.

Zunächst sah es so aus, als käme Bewegung in die Sache. Die Deutsche Bahn nahm 2024 Planungen auf, wenig später wurden diese wegen fehlender finanzieller Mittel aber wieder eingestellt. Das geht aus einer Antwort der Bundesregierung auf eine Kleine Anfrage der Linke hervor. Ausgerechnet das Projekt, das im Zusammenhang mit dem LNG-Terminal als politische Gegenleistung verstanden wurde, blieb damit zunächst auf der Strecke.

Planen statt bauen

Die sieben Millionen Euro, die Mecklenburg-Vorpommern jetzt verlangt, sollen weitere konkrete Planungsleistungen ermöglichen. Welche Arbeiten damit im Einzelnen neu aufgenommen oder fortgeführt werden sollen, geht aus den öffentlich vorliegenden Angaben allerdings nicht vollständig hervor. Klar ist aber, dass es nicht um Baukosten geht. Noch immer fehlen eine aktuelle belastbare Gesamtkostenrechnung und ein verbindlicher Zeitplan.

Die bisherigen Zahlen liegen weit auseinander. 2023 nannte die Landesregierung unter Berufung auf den Bundesverkehrswegeplan 795,3 Millionen Euro. Grundlage war allerdings der Preisstand von 2015. In jüngeren Berichten ist häufig von rund 500 Millionen Euro die Rede. Belastbar vergleichen lassen sich die Angaben wegen der unterschiedlichen Planungsstände nicht. Immerhin gibt es eine Vorstellung davon, was der Ausbau bringen könnte: Die Fahrt zwischen Berlin und Stralsund könnte sich um rund 25 Minuten verkürzen.

Der Bund verweist auf andere Baustellen

Die Hoffnungen auf eine schnelle Finanzierung haben zuletzt einen weiteren Dämpfer erhalten. Das Land hatte bei der Vorpommern-Magistrale auf das milliardenschwere Sondervermögen für Infrastruktur und Klimaneutralität gesetzt – insgesamt 500 Milliarden Euro. Doch aus diesem Topf zeichnet sich derzeit dafür keine konkrete Perspektive ab.

Eine endgültige Absage ist das aber auch nicht. Der Bund betont weiterhin die große Bedeutung der Verbindung für die Region und hat bereits angekündigt, schrittweise weitere Ausbauvorhaben zu planen und umzusetzen. Wann die Magistrale an der Reihe ist, bleibt derweil offen.

Für Verkehrsminister Blank reicht das nicht. Er pocht weiterhin vehement auf die politische Zusage von 2023 und fordert, dass der Bund endlich die Voraussetzungen für ihre Umsetzung schafft. Gemeinsam mit Brandenburgs damaligem Infrastrukturminister Robert Crumbach hatte er bereits im September auf die Planungsmittel gedrängt. Im Oktober erneuerte er seine Forderung. Es gehe um politische Verlässlichkeit. Eine Zusage im Zusammenhang mit dem LNG-Terminal in Mukran dürfe nicht drei Jahre später an sieben Millionen Euro für die Planung scheitern.

Nahverkehr

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Rostock bekommt Aufmerksamkeit, Vorpommern wartet

Zusätzlichen Zündstoff liefert die geplante Warnowbrücke in Rostock. Die Grünen-Verkehrspolitikerin Jutta Wegner kritisiert, dass für das Rostocker Vorhaben Bundesmittel mobilisiert würden, während die Schienenanbindung Vorpommerns weiter auf Geld warten müsse. Sie fordert, die sieben Millionen Euro im Haushalt 2027 abzusichern, und wirft der Bundesregierung vor, den Nordosten aus dem Blick zu verlieren.

Allerdings handelt es sich hier um unterschiedliche Projekte und Förderwege. Die Warnowbrücke soll Fußgängern und Radfahrern eine Verbindung über die Unterwarnow ermöglichen. Rostock verweist auf eine Förderung aus dem Bundesprogramm für innovative Radverkehrsprojekte. Daraus folgt nicht, dass die Mittel ohne Weiteres für die Bahnstrecke eingesetzt werden könnten. Die politische Kritik macht dennoch deutlich, wie groß der Frust in der Region inzwischen ist.

Reparaturkultur

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Ein besserer Fahrplan ersetzt keine bessere Strecke

Ganz ohne Verbesserungen im Bahnverkehr ist Vorpommern nicht geblieben. Seit 2023 wurden nach Angaben der Landesregierung neben der Einrichtung neuer Regiobuslinien und der Erweiterung der Rufbusangebote zusätzliche Zugkilometer bestellt. Seit Dezember 2025 gibt es zudem eine stündliche Nahverkehrsverbindung zwischen Stralsund, Pasewalk und Angermünde mit Anschluss nach Berlin.

Das hilft den Fahrgästen, ersetzt aber keine modernisierte Infrastruktur. Mehr Züge bedeuten nicht automatisch kürzere Fahrzeiten. Auch zusätzliche Kapazitäten lassen sich ohne bauliche Veränderungen nicht schaffen. Dafür müssen unter anderem Brücken, Anschlüsse und mögliche Ausbauvarianten untersucht werden. Dazu gesellen sich Umweltbelange und ein notwendiges Planfeststellungsverfahren. Bis zum ersten Spatenstich können deshalb noch Jahre vergehen.

Der Ausbau der Vorpommern-Magistrale ist also nach wie vor ein Versprechen ohne Fahrplan. Es bleibt auch im Herbst 2026 ein Projekt mit vordringlichem Bedarf, aber ohne gesicherte Finanzierung der nächsten Planungsschritte. Der Bund betont die Bedeutung der Strecke, das Land fordert Geld. Nur schneller wird der Zug nach Berlin deshalb vorerst nicht.